去年上台的尹锡悦俨然成了原本良好韩中关系的破坏者,但鉴于中国对韩国经济利益和国家安全的特殊重要性,他又不敢在远中呛中的路上走得太远,因此韩国的对华政策处于一种纠结状态。
▲访英前,尹锡悦在《每日电讯报》的专访中大谈中俄朝关系,声称中国与公然违反《联合国宪章》、安理会决议和其他国际规范的朝俄追求三国合作,不利于本国的国际声誉和地位。
本月早些时候APEC峰会期间,中韩元首未能举行正式会晤,韩国媒体普遍报道两国领导人只进行了67秒的交谈,韩国舆论对此普遍很失望。韩国总统室解释说,“由于两国领导人的日程安排紧张,难以协调,因此没有强行推进。”但是韩媒注意到,中方在APEC会议期间不仅安排了中美、中日领导人会晤,而且还与墨西哥、斐济等国举行了双边会晤。
中日韩领导人会议2008年开始举行,但由于双边关系和疫情大流行等多次中断,最后一次是2019年举行的,而且几次中日韩领导人会议中国方面参加的都是总理。
中韩保持强劲的关系符合两国人民的利益,为此韩国需要专注中韩关系本身。但是尹锡悦上台后,韩国在外交上完全倒向美国的姿态非常明显,而且对美国印太战略也有呼应的表现,比如配合美国对中国实施半导体禁运等。另外,韩方与北约变得互动挺密。首尔还公开就台湾问题说三道四,这是前所未有的,而且对中韩关系来说是高度犯忌的。
▲今年以来,美军的核潜艇已经多次停靠在韩国的釜山、济州岛港口,加剧了半岛的紧张局势。
朝核问题是韩国的重大关切,美韩都宣扬中国对朝鲜有重大影响力,并主张中国使用这一影响力,阻止朝鲜核计划。与其说是一种偏颇认知,不如说是美韩自私且无理的要求。朝核问题十分复杂,美韩对朝鲜持续的安全威胁、美国拒签和平协议等为朝鲜研发核武器制造了根本动因,但美韩却希望自己不做调整,而由中方施加制裁,担起朝核问题的大部分压力。他们希望中方用牺牲中朝关系来为韩美解套,把三八线的压力变成鸭绿江的压力,这是一个挺恶毒的想法。
韩国政府冷静时,会展现出改善南北关系、促使美朝接触的愿望,比如上一届文在寅政府就奉行了那样的政策。但是尹锡悦一上台,又彻底推翻了之前的态度,一边与美国重新加强对朝鲜的战略威胁,一边向中国甩锅,希望北京“发挥作用”。
▲2018年,时任韩国总统文在寅与朝鲜最高领导人金正恩举行了多次会晤,被视为半岛紧张局势缓和的迹象。
所以说,尹锡悦政府期间中韩大幅改善关系存在首尔战略思维错误偏移的严重障碍,但是另一方面,韩方又注定不敢在冒犯中国方面走得太远,它与中国的地缘关系,以及中国约占韩国外贸额的四分之一,中韩贸易远超韩国与美日贸易的总和,给韩国设置了天然底线。
老胡个人主张,中国人在对韩问题上不妨保持一颗平常心,不从我方主动恶化中韩关系,也不用哄着韩方。首尔看到中美战略紧张,它有一种国际政治的“市井小人心态”,以为这是它涨行市的时候,因此有些撒娇的躁动,希望中国向它做更多安抚和让步。不用搭理它的这些撒娇表现,我们正常处理与韩国的关系就好了。我们不用“恨”韩国,也不用宠它。
王毅即将前往釜山参加中日韩外长会,这是一个正常、积极的姿态。老胡对我们国家能够有力、妥善处理好与韩国和日本之间的事情很有信心。
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