出乎意料，欧美作为世界最发达的地区，其初期防疫竟然如此三心二意漏洞百出，造成疫情泛滥成灾；更加想不到，在防疫失控后，有些“高贵”的西方政客还将疫情失控的责任甩锅给中国，真是滑天下之大稽，一不小心暴露了自己的阴暗本性。

这几天，少数欧美极端势力发起了向中国索赔的闹剧。4月21日，美国中西部的密苏里州就新冠病毒起诉中国，称中国政府是该病毒目前全球大流行的责任方。密苏里州成为第一个因新冠肺炎疫情，起诉中国的美国州。除此之外，英国、意大利也有少数团体和个人扬言起诉中国，向中国索取高价赔偿。



美国政府和民众，应该对自身疫情的防控负责。（AP）

当然，这些极端声音不是欧美社会的主流，他们只是少数随反华政客起舞的“爱国者”，希望通过政治操作，嫁祸给中国，将自身的缺陷和不足掩藏起来。或许他们以为，这样做可以给自己的文化、制度、政府洗刷罪名，把一切责任推给最先爆发疫情的中国。从人类自私的本性出发，他们的行为完美的展现了自己的自私，可惜这样的举动不但很难达成目标，反而很可能“偷鸡不成蚀把米”。

作为人类发达世界的突出代表，欧美一直“头戴光环”，被无数全球各地的人们认定是人类文明的“灯塔”。他们的价值观是全世界每个角落的人都应该信仰的价值观，他们的言行代表了人类所谓的“文明高度”。相信很多中国人也被欧美高度发达的文明所折服，忍不住对欧美的一切投以赞许的目光。

在欧美疫情大爆发前，如果问人们相不相信疫情会在欧美失控？大多数人可能都会给出否定的回答，因为在人们的潜意识里都认为，欧美新闻自由，可以及时将各类信息传达给民众和政府，欧美的民主制度相互制约，也可以促使政府采取更符合民众需要的措施。但现实与大家想象的完全不同，打破了人们的固有思维，西方一切都“先进”的神话破灭了。

更悲催的是，发达的欧美（特别是美国）不仅搞砸了防疫，部分自私的政客还上演了推卸责任的闹剧，并引起少数极端民众的“与狼共舞”，光明正大的将自己努力几百年树立起来的“自由女神像”，泼上了黑漆。当然少数自私政客和无知民众的胡乱作为，不会一朝将欧美几百年的文明完全毁灭，但它还是减少了西方文明头顶的光环，暗淡了那原来耀眼的光芒。

虽然三岁小孩都知道，自己摔倒了怪马路不平，但这始终是小孩的把戏，登不得大雅之堂，免不了被世人嘲笑。人类文明发展的方向虽有坎坷，甚至有时倒退，不过还是坚定的向“成熟”的目标迈进。推卸责任、恃强凌弱、胡搅蛮缠不会成为人们仰慕的目标，即使他曾经是人类文明的创造者，也免不了因此而走向衰落。

500年后回望历史，人们或许会发现，2020年是人类文明再塑造的一个转捩点，一个曾经辉煌的文明出现了衰败，一个曾经古老的文明走向了复兴。正所谓，千里之堤溃于蚁穴，2020年的少数极端人士为推卸责任起诉中国，也很有可能是强盛几百年的西方文明，不可避免地走向溃败的开始。

一颗老鼠屎坏了整锅汤，不要小看少数破坏性势力的影响。将自身防疫失败的责任推给中国，虽然一时让自己减轻了压力，甚至因此获得反华人士的称赞和掌声，但长远来看，这种不负责任的低级言行，已经给西方文明沉重一击。


中国是否赢了疫情却输了世界

尽管中国内地仍旧面临着新冠肺炎（COVID-19）疫情的境外输入风险，但是从整体上看，中国的防控已经取得了相当明显的成果，到4月21日现存确诊病例减少到1,651例，新增病例持续少于治愈病例，复工复产几乎已经全面展开。然而，正在中国民众的生活逐渐回归疫情前的正常景象，全球疫情蔓延让中国形象陷入异常的被动局面。

近期，随着美国开始鼓动包括“向中国索赔”在内的反华言论，不仅“中国制造病毒”的猜测卷土重来，而且关于中国医疗物资、疫情数据和早期防控的种种质疑，被渲染成为对中国国际形象乃至外交的威胁。4月20日，一则关于美国、英国等40个国家约1万名市民向中国政府提出集体诉讼的消息，似乎让外界更加确认，全球多国正在向中国发起“调查”和“索赔”。

目前，关于各国要中国对疫情“负责”的讨论，海外舆论主要聚焦在三点，第一是多国对中国发起关于疫情应对的“调查”，第二是多国因警惕中国而试图将产业链撤回，第三则是中国广东对非洲人种族歧视的争议。

从诸多的负面舆论来看，不止美国，似乎全球和中国关系密切的国家都在考虑在疫情上对中国“清算”、在贸易上和中国“脱钩”、在外交关系上和中国拉开距离。不过，一些报道之中对几个问题有意或无意的混淆和联想，值得用更清醒的眼光来讨论。











“调查病毒”还是“调查中国”

美欧国家的疫情爆发之后，关于向中国追责的言论不绝于耳。4月18日，美国共和党国会议员签署法案《2020年感染美国人法案（Americans Act of 2020）》，允许美国人就新冠肺炎疫情大流行起诉中国政府。共和党议员此后还提出配套法案《阻止源于中国的病毒性传染病法案（Stop China-Originated Viral Infectious Diseases (COVID) Act）》，向北京施压。

不过这终究是国会层面更具象征意义的做法。美国总统特朗普（Donald Trump）18日表态“如果中国是故意造成（疫情爆发），那么应当承担后果”。虽有威胁之意，但美国主流媒体立即引申“特朗普指中国或故意造成病毒蔓延”和“特朗普警告中国承担后果”，仍有夸张的成分。

如果说美国威胁调查中国确有此事，那么英国、法国、德国、澳大利亚都跟随美国“讨伐”中国的说法则更值得推敲。特别是备受关注的澳大利亚外长佩恩（Marise Payne）关于呼吁对疫情进行独立调查的言论，其原话是“我们需要通过独立调查了解细节，确认病毒的起源、最初的处理和应对方法、信息分享的开放度以及各国领导人和世界卫生组织（WHO）的互动”，而这被不少媒体解读为是支持美国“调查中国”。实际上，佩恩当时对于与中国之间的合作表示“信任”，需要独立调查的是围绕新冠病毒的问题。

的确，无论是佩恩还是英、法、德的领导人，都对中国疫情数据和透明度有或多或少的质疑，这对于西方来讲算是常态。不过，从德国总理默克尔（Angela Merkel）表示“我相信中国对这种病毒的起源越透明，对世界就越好”，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）表示“认为中国已经很好地应对疫情是‘天真’的想法”来看，根本得不出“英法德澳加入美国施压中国”的结论。就连态度更加强硬的英国，外交大臣拉布（Dominic Raab）敦促“中国必须回应疫情如何爆发的尖锐质疑”，也难和对中国发起调查等同起来。

保护产业链不等于对抗中国



中国向海外捐赠和输出的物资质量受到质疑。图为今年3月沈阳桃仙国际机场将捐赠给韩国的防疫物资装机。 （新华社）

疫情导致全球医疗器材和个人防护用品紧缺，作为全球产业链重要一环的中国，因此又背上不少骂名。从中国输出医疗物资的质量问题、捐赠物资的“宣传攻略”，再到现在美国指责中国囤积口罩等物资高价售卖，各国要维护重要产业和战略物资“自给自足”的呼吁越来越多。印度、日本、欧洲担忧疫情下外资收购本国重要企业，也被解读为是针对中国资本。

诚然，疫情期间很多西方国家发现，重要的药品、医疗物资在供应链上竟如此依赖中国和其他国家，于是领导人们纷纷表态要加强战略物资的产能，甚至是鼓励企业将产业链转移回国。灾难之下这也是正常反应，目的在于自保。同理，对于外资的防范最大的目的也在于保护自身企业。然而这并不意味着“对抗中国”。

比如，欧盟在3月底发布指导意见，警告外资获取卫生保健产业或相关企业的风险增加，德国4月宣布收紧外资收购本国企业的规则，都针对的是非欧盟国家，这些规定也同时适用于美国。然而有舆论将其形容为“世界正在对中国的恶意收购觉醒”，充满地缘政治冲突的色彩。

相比之下，印度4月17日发布外国直接投资规则修正案，其中规定与印度接壤的国家实体，或投资受益人是此类国家公民的企业，只能通过政府线路进行投资。而日本在4月初拨款22亿美元帮助本国企业实现生产基地多元化、将产业链转移回国的政策，则更有针对中国的倾向。可即便如此，也不意味着两国要“加入美国，和中国脱钩”。

在中国供给侧改革的大背景下，产业链转移本不值得惊讶。但是西方的右翼政党因此煽动的对华“脱钩”则并没听起来那么容易，多国出台的保护措施，不应该简单地被解读为与中国的对立。

中国因疫情陷入外交困境？



中国外交部在疫情期间和海外的负面舆论展开口水战。图为外交部发言人耿爽。（AP）

无可争议，疫情之下国际社会舆论将矛头指向了中国，中国本来凭借防疫成果、输送物资而希望提升国际形象，不过现在看来中国处在舆论的被动地位。“索赔论”仍会继续发酵，比如和中国展开口水战的德国Bild杂志。但是并非西方各国的政府和官方机构都将这种冲突上升到了外交层面。

在中国广东非洲人待遇的争议上更是如此。广东地方在对非洲人的疫情检测、隔离等具体问题上可能存在不妥的处理，西方媒体也大量披露了非洲国家公民在疫情之下遭到了人际间的冒犯和歧视，说明中国在社会多元化层面的治理和意识存在短板。不过，当媒体将这个问题上升到“阻碍中非合作”以及“重创中非关系”的层面上，就不得不令人质疑这种联想背后的动机。

很显然，美国包括政府、学者、舆论在内的声音对中国的问责，是中美结构性矛盾在疫情下的延续。各国都在疫情之下挣扎，对中国武汉疫情的抱怨和防疫成果的质疑，除了为转移国内的视线，也有社会情绪的因素。疫情对全球国际关系必然有深刻的影响，但在当下各国的情绪处境之下，轻言中国的外交环境因此恶化，为时过早。


【新冠肺炎·追责中国】议世厅：索赔闹剧

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新冠病毒（2019-nCoV）在世界范围的大流行已经给各国社会和经济造成了极大损失，而在流行病的严峻打击下，针对作为爆发地的中国是否应为此承担法律责任，并对其他受害国家做出赔偿，已经引发了广泛争论。

主张向中国索赔的声音，大多将中国政府在疫情初期的隐瞒行为作为理由，同时，也质疑中国官方公布的数据存在水分，从而影响了各国的判断和后续反应。在《War on the Rocks》网站的一篇文章中，作者认为中国的隐瞒行为违反了对相关国际法的承诺，而疫情导致的严重后果会使中国面对数万亿美元的赔偿。

事实上，中国政府已经收到了大量的诉状，在3月份，至少有四起诉讼分别在美国的佛罗里达、德克萨斯、内华达和加利福尼亚发起，其中一起甚至搬出“生化武器论”，对武汉病毒所和中国军方提出了控告。4月份，印度国际司法委员会也向联合国人权理事会申诉要求中国赔偿。此外，美国国会参议员乔什·霍利（Josh Hawley）提出议案要求对中国政府进行调查，其中包含为病毒爆发“设计赔偿机制”的条文。



美国将防疫失败的责任推到中国身上，只会损害自身的国家形象。（AP）

不过，要求中国赔偿的论调虽然来势汹汹，但在逻辑上未必站得住脚，而且也缺乏国际惯例的支撑，将中国描述为新冠病毒全球大流行的唯一元凶，其实推卸了当事国政府在卫生治理上的责任，而从本质上看，更是有地缘政治的因素在其中推波助澜。

向中国索赔的不合理性

在提出任何索赔的要求前，首先必须要有事实作为基础，认为新冠病毒是“生化武器”，显然并没有确切根据，科学界的主流观点仍断定这是自然生成，因此没有理由让中国为一种自然灾难全盘买单。在国际惯例上，在传染病领域确立国家赔偿的原则并不现实，这是因为任何国家都可能出现具有跨国界传播潜力的致病威胁，比如，2009年引发大流行的H1N1病毒起源于北美，并没有任何国家进行认真的索赔。再如，今天困扰全世界的艾滋病和1918年的西班牙大流感，均源自美国，但未曾听说有国家要求追责美国，更没有国家向美国政府索赔。

海外流行的主要索赔观点认为，中国政府的隐瞒行为导致了赔偿的义务，但从国际法的角度来看也未必如此。《国际卫生条例（2005）》中，并没有条款规定，违反条约并对他国造成损害将必须予以赔偿，尽管国际习惯法确信违反国际法的国家有义务为其错误行为进行补偿，但在流行病爆发领域，还没有这方面的先例。不管是在疫情通报问题上，还是在设置贸易和旅行限制问题上，国家的违背条约行为都没有受到严肃的追责，这某种程度上是一种默契。

此外，尽管中国地方一些官僚在疫情防范初期涉嫌隐瞒疫情真相，并错过了扼杀病毒的最佳时期，但中国政府不仅没有违背向国际社会发出通告的义务，而且通报非常及时。在世卫组织公布的抗击新冠肺炎行动时间线中，中国最早于2019年12月31日向其报告了武汉的一组肺炎病例，最终确认了一种新型冠状病毒。同时，美国疾病防控中心（CDC）主任雷德菲尔德（Robert R. Redfield）也承认和中国CDC主任高福在1月3日通了电话，后者向白宫递交了报告。况且，世卫组织在疫情初期也给予了中国政府防治工作的肯定，美国总统特朗普（Donald Trump）和副总统彭斯（Mike Pence）也都曾在中国疫情早期夸赞了中国在透明度上的进步。

更重要的是，在三月初，中国的累计确诊达到8万例，封城超过一个月时，美国的确诊还不到100例，美国完全清楚新冠疫情的危险性，并有时间去阻止其在美国的大爆发。不过，现在美国的累计病例已经超过了50万，足以说明特朗普政府应对的失策，白白浪费了中国以巨大代价为世界抗疫争取的宝贵时间窗口。所以，与其站不住脚地控诉中国，不如反思和检讨，为何在中国已经发出预警甚至采取封城措施那么久后，西方国家还重蹈中国初期的失误，甚至犯下更为严重的错误。这也反过来说明，向中国索赔的说法根本不合理，属于无稽之谈。

赔偿论的政治动机

现在的索赔主张，与其说是依法理追责，不如说是出于政治动机进行运作。正如之前提到，特朗普从疫情初期对中国的称赞，逐渐转向了“中国病毒”的污名化运动，他指责中国的审查和非自由制度延误了对疫情的管控，使得全世界被拖下水。这种说法的巧妙之处在于，将危机的处理失当完全转化为了某种政治模式的罪恶，使公众的注意力得以从特朗普政府的失职上转移。赔偿论也正在起到相同的作用，虽然其并不由特朗普政府提出，但是受到共和党议员的热心支持和运作。

将这种主张放在中美战略竞争的视角下观察，之前所提到的不合理之处也就有了解释。冷战结束后的一段时间内，流行病爆发期间国家行为的主要考虑尚不是如何诉诸政治目标。在2003年“非典”爆发和2009年H1N1流感大流行期间，国家间没有出现严重的舆论和政治攻击，更没有像现在一样对某一国家提出经济索赔，因为当时的主要国家并不是通过地缘政治视角看待大流行。

不过，国际格局的变革使得大国博弈成为了当下世界的主基调，任何重要国际事件都不会摆脱这一基调的影响，作为这种国际背景下首次发生的严重全球性疫情，新冠病毒的大流行自然会成为中美角力的一处重要战场。在有效地控制疫情之后，中国的官方叙事已经转向了对其“抗疫”经验和模式的赞扬，并拿来和外国，特别是美国的行动相对比。在这种宣传攻势下，特朗普政府自然不会坐视中国借疫情之机扩展其影响力，在美国疫情尚未有效控制和宣传危机下，抓住中国在疫情初期的失误做文章，转嫁自身应对疫情的失职责任，就成了有限的选择之一。



面对全球危机，各国同心携手合作，才是对抗病毒的正确选择。

中国怎样应对赔偿论

危机时期的信息缺乏引发了公众对各种来源消息的渴望，这为国家和组织歪曲事实和扭转叙事提供了方便，正如“西班牙大流感”并非起源西班牙一样。新冠肺炎的起源和爆发到目前为止仍缺乏广泛接受的解释，任何一方都可以按照一定逻辑组织起有利于自己的叙事，因此，在西方掌握舆论主导权的当下，向中国追责和索赔的论点有可能会越来越流行。

尽管如此，由于赔偿论本身存在的种种逻辑漏洞和不合理，通过诉讼程序达成索赔的可能性并不高，这更多的是给中国带来了国际舆论压力，并促成其国家形象恶化，影响力受限的结果。因此，中国政府对此的回应也不应仅是在法理上驳倒对方，而更多要以实际行动扭转当下外界对它的负面印象。

在短期内，中国可以重视并改善其食品安全法规，且调整其疫情通报机制，如果另一种产生于野生动植物的病毒出现，能够立即向国内和国际社会透明地发出通知。中国也应继续与世界分享疫情相关的信息，并投入资源领导疫苗和治疗方法的开发，帮助全球社会尽快渡过难关，以挽救更多的生命。

从中期来说，为了改善当前的国际形象，并得到国际社会的认可，中国应采取措施以帮助疫情后的全球经济复苏。此外，中国还可以在未来投入资金，帮助发展中国家和低收入国家建立起食品和卫生监管制度，以防止在世界不同地区再次发生类似的大流行。

从根本上说，中国的确为当下世界所遭遇的灾难负有责任，不过，并不是因为疫情最初在中国爆发所产生的责任，而是作为一个负责任和有能力的国家在人类深陷危机之际，应承载的担当。



【美国疫情】极右翼如何误导特朗普防疫

截至4月23日全美逾85万人感染新冠肺炎。为了缓解疫情造成的经济社会压力，4月22日，美国总统特朗普（Donald Trump）签署了行政令，以“保护美国失业群体在疫情期间不被外来劳动力所取代”为由，从4月24日起限制部分正在寻求美国永久居留权、目前身在美国境外的移民入境，也不会向其发放绿卡，限制期限为60天。除此之外，中国仍然是白宫关注的焦点。

4月20日，白宫对华鹰派顾问纳瓦罗（Peter Navarro）接受“福克斯财经网”（Fox Business Network）采访时指控中国不愿意分享有关早期新冠病毒感染的数据，可能就是为了打赢制造疫苗的商业竞争。他还称，美国卫生及公共服务部（HHS）已经开展有五家公司参与的疫苗研发，一定会击败中国。

从这番言论可以看出，白宫仍改不了将疫情政治化、对中国继续污名化的操作，始终对中国防疫抱有偏见。而作为专门在疫情防控工作中负责供应线问题的幕僚，纳瓦罗如此表态也是在官方层面将其背后极右翼“非主流”言论堂而皇之地传达给美国民众。

换句话说，当前白宫对外舆论公关完全附和、甚至仰仗背后极右翼势力的言行。







针对当前新冠肺炎疫情在美国的蔓延，美国主流舆论关注的视角主要还是疫情带给人们的经济损失、社会问题以及联邦政府防控的不力，或者疫情防控的难度和挑战。比如，《纽约时报》的页面大多聚焦这三个方向。但是，美国保守媒体则聚焦“阴谋论”，主要围绕中国、世卫（WHO）等话题展开，甚至允许一些民粹、极右翼言论在平台传播。

在国会，卢比奥（Marco Rubio）、柯顿（Tom Cotton）等右派议员通过“福克斯新闻”、《华盛顿自由灯塔》（Washington Free Beacon）等平台多次呼吁政府采取更为对抗的方式处理同中国的关系。其中，柯顿指控病毒可能来自“武汉实验室”，坚持认为是中国“制造并释放”了病毒，并提出议案，要求国会制裁相关中国官员。格雷厄姆（Lindsey Graham）甚至称，美国可以拒绝向中国偿还债务，作为对中国的惩罚。

他们的指控都缺乏证据支持，也很难上升到政府政策层面。他们之所以这么做，主要还是为了应付自己的选区。比如，制造阴谋论的柯顿和要求中国赔偿的格雷厄姆，两人在今年参议院选举中都面临连任压力，打中国牌最有可能帮助他们提振选情。

除了这些国会议员外，一些右翼活动分子也配合特朗普政府，将疫情矛头对准民主党、中国和他们眼中的“亲华”势力。

被特朗普授予总统自由勋章的极右翼电台主持人林博（Rush Limbaugh）一开始就将新冠病毒称为“中共病毒”，并要求特朗普禁止中国人入境美国。极右翼阴谋家琼斯（Alex Jones）和福克斯新闻主持人英格拉哈姆（Laura Ingraham）多次将疫情矛头对准第三方。比如，在疫情防控方面多次称赞中国的微软创始人盖茨（Bill Gates）就被他们称为新冠病毒的“元凶”，指控盖茨基金会之所以为新冠投资，就是因为事先知道新冠病毒会大爆发。

通过他们的推波助澜，围绕盖茨的阴谋论逐渐吸引了美国公众的关注，并在国际舆论中传播开来。

特朗普使用“中国病毒”一词就是借鉴了右翼“美国转折点组织”（Turning Point USA）创始人柯克（Charlie Kirk）的相关推文。柯克和特朗普儿子小唐纳德·特朗普 (Donald Trump Jr.)的关系不错，两人早已结成政治同盟。一方面，柯克在年轻右翼选民当中为特朗普政府做好宣传，而特朗普也帮助该右翼组织提高在全国的知名度。由于特朗普通过推特给予了较多的关注度，柯克也成为了福克斯新闻主播汉尼替（Sean Hannity）与脱口秀主持人卡尔森（Tucker Carlson）节目的座上宾。



2020年4月21日，在美国密苏里州杰斐逊市，数百人聚集在州长官邸前，抗议该州为了防控新冠疫情而施行的“居家令”。（AP）

这些右派议员和右翼人士的操作有三个主要元素：假新闻、替罪羊和阴谋论，并且始终在事实和谎言之间徘徊。比如，英格拉哈姆也曾指责民主党用疫情问题向特朗普发难，将民主党称为“流行病党”，但随着美国对欧旅行禁令的宣布，她又改变态度，称新冠疫情称为“危险的健康危机”。

再比如，极右翼的布赖特巴特新闻网（Breitbart?News）批评重点就是将中国当做替罪羊，并且将拜登和中国捆绑。该网站的一些观点甚至认为，拜登在公开表态中不提中国本身就是一种向中国屈服的表现。

当然，特朗普政府疫情防控的失误和不足，也让极端右翼有机可乘。很多不知所措或者对联邦政府信息混乱感到困惑的人，很容易受到右翼组织的鼓动。最近在得州等地爆发的抗议，某种程度上也有右翼组织在背后的运作。

和极右翼言论不同，以《纽约时报》和《华盛顿邮报》为代表的主流媒体虽然也有批评中国的言论，但总体上不会散播阴谋论，而且它们也会明确指出右派的“栽赃”行为完全为了转移选民对特朗普政府疫情防控不力的注意力。但这种自由派媒体都被特朗普归为“假新闻”。也正是因为特朗普对阴谋论的推崇和偏袒右翼的倾向，左右两派媒体的良性竞争被打破且愈加极化。

最重要的是，美国极端右翼，尤其是极端宗教保守人士，一直淡化疫情的严重性，这和特朗普起初的态度相似。虽然在政策层面，特朗普态度会有所变化，但在舆论宣传上，诸如纳瓦罗这样的鹰派幕僚始终未偏离背后极右翼所铺垫好的基调。所以，从疫情防控的角度来看，极右翼思维就是一种可怕的“政治病毒”，特朗普仰仗它，但也极其被它“感染”，妨碍美国整体疫情的有效防控。