新西兰一直以明智处理中美关系著称。它是西方发达国家中,第一个承认中国完全市场经济地位、与中国开展双边自贸协定谈判和签署协定的国家。它没有参与2020年美国主导的在南海的军事演习,也没有就香港问题参与美国、英国、澳大利亚和加拿大联合发布谴责声明,更没有在美国、加拿大和英国藉“新疆人权”制裁中国时加入其中。
但是最近新西兰在处理同中国的关系时陷入尴尬。
2021年5月30日,在新西兰皇后镇里斯酒店举行的澳新领导人会议上,澳大利亚总理莫里森(右)与新西兰总理阿德恩(左)进行交谈。(AP)
澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)5月30日抵达新西兰,31日与新西兰总理阿德恩(Jacinda Ardern)举行年度澳新领导人峰会。而就在莫里森到访前夕,新西兰5月29日称致力捍卫一个以规则为基础的贸易体系,将以第三方介入诉讼来支持澳大利亚。
新西兰总理阿德恩多次公开表示,新西兰从未在中国和美国之间选边站。而当新西兰的亲密邻国澳大利亚同中国关系陷入僵局时,新西兰却不得不考虑所受到的影响。指责新西兰为了“中国的快钱”抛弃澳大利亚的舆论声音不在少数,阿德恩当局也面临一定的压力。
作为五眼联盟的一员,当新西兰以迥异于英美的立场同中国打交道时,面临的境况是可想而知的糟糕。当两个亲密邻国同美国的关系步调一致,但同中国的关系出现不同步调时,新西兰必然走上风口浪尖。
从中国的视角看,中澳关系交恶原因在于澳大利亚站队美国“反华”。从美国和澳大利亚视角看,新西兰不跟随美澳反华,实为亲共。澳大利亚和新西兰的遭遇说明,中美中间地带空间有限,反华和亲共都面临困境。
2019年4月1日,中国国家主席习近平与到访的新西兰总理阿德恩举行会晤。(Getty Images)
新西兰外长马胡塔(Nanaia Mahuta)5月24日接受英国《卫报》采访时发出警告,“显然,我们不能忽视澳大利亚与中国的关系中所发生的事。如果他们接近风暴眼或处于风暴眼中,我们也必须合理地问自己,风暴接近我们可能只是时间问题”。马胡塔称,“我向出口商发出的信号是,他们在新冠肺炎(COVID-19)疫情的背景下需要考虑多样性的问题,在我们的地区如何扩大关系,以及如果与中国发生重大事件的缓冲问题。他们是否能够承受这一打击?”
从马胡塔的表态看,新西兰不只是担心会有来自澳大利亚和美国的压力,更担心如果新西兰不得不响应美澳时,在中国的经济大棒下该如何自处。新西兰辗转腾挪空间有限,万全之策是既有力量抵御来自美澳的压力,同时也不过度依赖中国。
和澳大利亚多次联络中方官员寄望于事后弥补不同,新西兰现如今未雨绸缪提出了能否承受打击的问题。这一问题背后是新西兰对中国的惧怕和担忧,反映了对中国的信任度极低,同时也暗示美澳不会轻易放过新西兰,未来会有更激烈的博弈。
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