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川普谈关闭中领馆释放更严重信号 专注对华竞争

2020-07-24 03:01:31


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美国要求中国在72小时内关闭驻休斯敦总领事馆,美国总统特朗普(Donald Trump)7月22日对此做出回应。美国国务院高官22日做出迄今最为详细的解释。







美国要求中国在72小时内关闭驻休斯敦总领事馆。美国国务院7月22日表示,中国驻休斯敦总领馆被要求关闭,以“保护美国的知识产权和美国人的私人信息”。

据美国白宫网站消息,美国总统特朗普22日在新闻发布会上回应相关提问时称,中国其他领事馆被关闭也“总是有可能的”。

特朗普说:“我们以为我们刚刚关闭的(领事馆)发生了火灾”,“我猜他们是在焚烧文件或文件,我不知道这是怎么回事。”

据香港《南华早报》22日报道,美国国务院东亚事务最高官员史迪威(David Stilwell)22日做出迄今为止最详细的解释。

美国国务院此前发表的声明只是泛泛地谈到对中国所谓的侵犯美国主权和恐吓美国人的指控。

7月22日上午,史迪威在接受《纽约时报》采访时,特别指出中国驻休斯敦领事馆“有从事颠覆活动的历史”,称中国驻休斯敦领事馆是中国军方窃取研究成果的“震中”。

史迪威表示,中国人民解放军一直在“公开或不公开地送学生到美国大学学习东西,以推进他们在经济和其他方面上的战争优势”,“在(中华人民共和国)外交使团促成的所有这些活动中,这个驻休斯敦领事馆是最重要的。”

史迪威还指责中国驻休斯敦总领事和其他驻休斯敦外交官最近在休斯敦国际机场护送中国公民登上飞往中国的包机时,进行了一些有问题的活动。

史迪威还指责中国驻休斯敦总领事和其他外交官最近在休斯敦机场使用了假身份证明。

康奈尔大学(Cornell University)中国政治专家、政治学副教授Jessica Chen Weiss表示。史迪威所称的中国领事馆一直在帮助学生窃取美国大学的知识,并犯有其他颠覆性行为,这一说法是“不可靠的”。

Jessica Chen Weiss说:“除非有更多的证据,否则美国关闭中国驻休斯敦领事馆的决定,看起来就像是在加大力度,妖魔化中国,以转移美国选民对特朗普政府灾难性应对疫情的注意力。”

中国外交部发言人汪文斌在7月22日的例行记者会上回应称,7月21日,美方突然要求中方关闭驻休斯敦总领馆,这是美方单方面对中方发起的政治挑衅,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重违反中美领事条约有关规定,蓄意破坏中美关系,十分蛮横无理。中方对此予以强烈谴责。中方敦促美方立即撤销有关错误决定。否则,中方必将作出正当和必要反应。

蓬佩奥即将发表重要讲话 美国国务院已改组专注与中国竞争

美国政府突然要求中国关闭驻休斯敦总领馆,美国副国务卿比根(Stephen Biegun)7月22日称,美国正在采取果断措施对抗北京。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)也将发表讲话。

综合媒体7月23日报道,比根7月22日在美国参议院外交关系委员会就中美关系议题发言时对两党议员说,特朗普(Donald Trump)政府正在采取果断的措施,对抗中国对美国构成的挑战。


7月22日,美国国务卿蓬佩奥(左)在丹麦举行的一次记者会上说:“我们正在就中国共产党如何表现制定出明确的预期要求”。(AP)
比根称,“在对中国的政策问题上,特朗普政府与往届政府的不同之处在于它有面对中美关系中令人不舒服的事实的意愿,这个事实是过去三十年的政策没有带来很多人所希望的那个结果,而且美国必须采取果断行动来对抗中华人民共和国”。

比根批评中国针对美国公司的商业间谍活动和知识产权盗窃;不平等待遇美国外交官、企业、非政府组织和记者;窃取美国大学的敏感技术和研究。强调美国总统特朗普正是因为这些原因才下令采取一系列行动予以回应,包括下令关闭中国驻休斯敦总领馆。


与此同时,比根提到美国国务院内部已经进行了改组,使内部的决策过程几乎与国务院的每个局和办公室保持一致,同时组织美国的外交官,使他们专注于在世界各地与中国竞争。美国国务院也支持参议院的一些议员7月22日提出的一个与中国展开竞争的法案。

不过,比根也强调了中美保持接触对于管控紧张局势的重要性,明确表示美国支持那些寻求和平、繁荣和自由生活的中国人民的愿望,美国将更主动地接触中国境外的异议声音。


中国外交部发言人汪文斌7月22日敦促美方立即撤销有关错误决定,否则中方必将做出正当和必要反应。图为中国驻休斯敦总领馆。(AP)
另据美国之音(VOA)披露,访问英国和丹麦返回美国的蓬佩奥计划7月23日在加利福尼亚州就中国问题发表重要讲话。

英国广播公司(BBC)7月22日提到,关闭中国驻休斯敦总领馆显然是华盛顿与北京对抗过程中的“一个重大发展”。很难看出北京能如何避免对等回应,而当下的危险就是部分由美国内政引发的对抗可能在以牙还牙中失控。

美国《华尔街日报》7月22日称,这一前所未有的举措令已在迅速恶化的中美紧张局势进一步升级。


布鲁金斯学会东亚问题专家Jonathan Pollack强调,想不出美国和中国在1979年全面恢复外交关系以来,有哪个事件可与此次关闭休斯敦总领馆相提并论。“特朗普政府似乎将这次行动看成竞选的政治弹药,正在接近针对中国的底线”。

中共党媒《人民日报》7月22日发表评论指出,“这事意外、也不意外”,“中国不惹事、也不怕事”,中国政府和中国人民已做好应对准备。

中国驻休斯敦总领馆被关闭 传递令人不安的危险信号


如果要为近年来中美关系直线下坠寻找节点的话,那么最新发生的美国单方面限时要求中国关闭驻休斯敦总领馆,或许是一个危险的节点。7月22日,中国媒体《环球时报》总编辑胡锡进在社交媒体上表示:“美国政府悍然要求中国72小时内关闭驻休斯敦总领馆,这是一个疯狂的行动。”几乎与此同时,中国外交部发言人证实了美方突然要求中方关闭驻休斯敦总领馆一事,称“这是美方单方面对中方发起的政治挑衅,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重违反中美领事条约有关规定,蓄意破坏中美关系”,“是美对华采取的前所未有的升级行动”。



据7月22日中国外交部消息,7月21日,美方突然要求中方关闭驻休斯敦总领馆。(AP)

眼下,美国要求中国关闭驻休斯敦总领馆的真实原因尚难以确定,但不论基于何种原因,作为两国关系正常化、邦交化一个象征的领事馆,竟然被要求限时关闭,都难逃置两国关系稳定大局于不顾的嫌疑,让人对中美关系的走向和前景感到些许不安。

尤其要注意的的是,美国要求中国关闭驻休斯敦总领馆绝非中美关系持续恶化的个案。单是7月以来美国对华动作就包括:签署《香港自治法案》,取消香港特殊待遇,批准对台军售,宣布制裁新疆官员,对华为等中国科技公司员工实施签证限制,封禁TikTok(抖音国际版)应用,发布全盘否认中国南海主张的官方声明,派遣双航母战斗群在南海举行演习,据传考虑对中共党员及其家属实施签证限制。

放在更大背景来看,近年来中美关系在诸多领域的矛盾都日益凸显。在经贸层面,中美贸易战一度剑拔弩张,形势紧张,如今虽然已经达成第一阶段协议,但前景依然不容乐观。在科技层面,两国矛盾、冲突不断,一张“科技铁幕”正徐徐降落。在中国坚称的内政层面,美国打出香港牌、台湾牌、新疆牌、西藏牌,空前加剧了中国的疑惧和不满。中美关系是否已经恶化为新冷战或者说陷入“修昔底德陷阱”(Thucydides‘s trap),或许不能轻下结论,但不争的事实是,两国关系正在诸多领域恶化,结构性矛盾愈演愈烈,中国驻休斯敦总领馆被关闭正是最新例证。

或许有人会说,中国驻休斯敦总领馆被关闭只是茶杯里的风暴,不会影响中美关系大局。现在中美关系虽然持续恶化,但其实很大程度是美国大选期间的反中牌使然,待美国大选结束,白宫对华态度必然会发生变化。这种观点不无道理,但难逃自我安慰或盲目乐观之嫌。四年前特朗普(Donald Trump)尚未当选美国总统时,针对他竞选时将攻击矛头频频对准中国,就有人说他上任之后会改变对华态度,可结果呢?中美关系非但未随着特朗普的上任而得到有效改善,反而不断恶化。


美国要求中国关闭驻休斯敦总领馆,是近年来中美关系持续恶化的最新例证。(Reuters)
人们常说,压死骆驼的不是最后一根稻草。任何事情都有一个从量变到质变的过程。中美关系亦是如此。当然,在今天这样一个和平与发展仍然是世界主题、全球经贸和人员联系空前紧密的时代,有着紧密的经贸、社会、科技交织的中美之间不太可能会重蹈当年美苏冷战的覆辙,但凡事没有绝对。务实理性、有远见的人从来不会盲目乐观,空谈合作共赢的愿景,而是能防患于未然,及早管控住风险。

去年,90多岁的美国前国务卿基辛格(Henry Kissinger)警告,中美相互视为对手的情况令人担忧,如果不能看清持久冲突没有赢家,将会导致灾难性的后果。最近,同样90岁高龄的哈佛大学荣休教授、费正清东亚研究中心前主任傅高义(Ezra Feivel Vogel)在接受《环球时报》采访时表示:“很不幸,两国有发生武装冲突的可能性。尽管没人希望这样的局面发生,而且这将导致所有人的失败。如果我们回顾第一次世界大战发生的历史就可以看到这样的可能性,一战始于一件小事,并很快波及多个大国,尽管它们并未计划参战。今天,如果南海发生一场很小的摩擦,就可能会很快升级。如果不能对此有所控制,就很可能带来灾难性后果,每个国家都会成为输家。这将非常可怕。”两位有智慧老人的警示不可不察。

作为全球两个最主要的大国,稳定和平的中美关系,不仅对于中美两国,而且对于全世界来说,都至关重要。中国领导人常说,我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。在中美关系持续恶化,结构性矛盾不断螺旋式升级之际,这句话对于中美两国精英都极具现实意义。中美关系的紧张形势愈发令人不安,尽最大努力管控住两国矛盾,变得比建交以来任何时候都更重要。

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