跟从政府“过紧日子”的政策,各地政府纷纷推出措施限制开支。图为中国两会时停放的公务车。?路透资料照。
近期,中国各地政府紧随中央政府有关“过紧日子”的政策,加大力度推出相关措施,严控“三公”经费(出境费、车辆购置及运行费、公务接待费)和紧缩一般性支出。北京、青海、湖南以及内蒙等地推出相关措施。有学者表示,政府过紧日子,老百姓的日子将更加艰难。
中国全国“两会”两会之后,各地政府紧随李强《工作报告》提出的“各级政府要习惯过紧日子”要求,纷纷提出具体措施。新华社本周一(25日)报道,中央财经大学中国公共财政与政策研究院教授乔宝云表示,各级政府应从根本上树立现代财政理念,任何支出都必须是必要且有效的,过紧日子应该成为长期制度。
报道例举山西省本级财政拨款安排“三公”经费预算3.26亿元,较2023年预算减少0.01亿元,下降0.3%。此外,山西财政今年一般性支出均压减5%,共压减支出1.5亿元。
江西学者郭先生本周一(25日)就此接受自由亚洲电台记者采访时说,中央政府目前处于内外交困的居民,为了节省财政支出,所以要求各地政府紧缩财政:“政府过紧日子,老百姓的日子也就更加艰难了。所谓政府过紧日子,他的大背景或者说潜台词实际上是政府财政收入严重短缺、经济没落了。”
不确定性增加须应对突发事件
郭先生还说,受到国际贸易摩擦、房地产企业“爆雷”等因素影响,北京认为外部环境存在诸多不确定因素,政府必须保持足够的预算余地,以应对突发事件。
上周,内蒙古自治区机关事务管理局印发《关于进一步落实习惯过紧日子重要要求的实施方案》,从严格预算执行、规范政府采购、严控“三公”经费支出、降低机关日常运行成本等七方面做出具体规定,包括办公桌椅、电脑、印表机等办公设备应坚持“修旧利旧”原则,能从公物仓库调配使用者一律从公物仓库调配;印表机、影印机等可共享的设备,一律共享使用;其他设施设备能“修旧利旧”者,修理后继续使用等等。
呼和浩特前公职人员巴特其其格对本台说,内蒙的经济环境比内地其他省份更差,因此公款消费受到很多限制:“(内蒙经济不好)应该是吧,这是一个普遍现象,以前的工作餐,招待的费用要花很多钱。现在公职人员去饭馆吃饭,花钱不像以前那么自由了。公务员是最好的工作,而牧民的生活普遍不太好,草料费用都在涨价,放牧都是在亏本。牛羊的价格却越来越低,牧民都在负债经营。”
各省市相继出台“过紧日子”措施
湖南省则发布《关于落实党政机关习惯过紧日子要求的十条具体措施》,从办公用房、公务用车、公务接待、公共 机构节能等方面做出规定,包括今年湖南省本级办公用房维修经费压减四十%;办公区物业实行服务项目定额管理,不得超出国家标准和预算金额;除安全原因外,更新公务用车必须同时达到“使用年限超过八年”、“行驶里程超过廿五万公里”等条件。
网络评论人士邹先生对本台说,中国公务消费金额庞大,其中相当一部分用于政府维稳:“而这些维稳不是维护国家的稳定,而是维护他们个人的财产安全,大量的或明或暗的维稳经费,有时甚至超过国防开支,这些费用只能加剧社会矛盾。”
《青海日报》周一报道,该省建立过紧日子负面清单,明确35项禁止类事项。对省级公务用车购置费和因公出国(境)费实行事前审批、总额控制,2024年全省一般性支出和“三公”经费预算压减10%以上。
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