蔡英文日前宣示台立法机构将成立“修宪委员会”，推动修改台湾地区宪制性规定。对此，台立法机构民进党团总召柯建铭不仅表态要配合，还马上拿出“计划表”，称正因为“修宪”门槛极高，就算与明年“公投”合并也不会过，必须合并选举才可能通过，但若要在2022年选举一并复决“修宪”案，“时间要算得很准”。



据报道，民进党方面将力推的相关“修宪”案，除“投票权年龄下修至十八岁”，还包括各项“宪政体制”改革及落实保障人权等议题。换言之，此次“修宪”复决恐如2018年多案“公投”并大选。为此，还有台媒帮忙算出时间表，称若按柯建铭的计划，由于投票前半年要公告，依时程推算，“修宪案”最晚要在2022年3月底在台立法机构内完成三读，而台立法机构今年10月将成立“修宪委员会”，也就是说，还将有一年五个月时间，讨论各式“宪改”议题。



不过，民进党的此间算计却因破绽连连遭人质疑。

金门大学教授周阳山就认为，台湾地区过去七次“修宪”已建立出“修宪体例”，必须逐条复决，没有可能包裹处理；民进党籍前民代林浊水也说，“修宪”案的提出不应当全绑在一起，要视议题分类来调整。

国民党籍民代郑丽文则直指，民进党其实真正想通过的“修宪案”，只有下修“18岁公民投票权”，因为最无争议，又能对年轻选票有交代，还能成为蔡英文任内的“重大功绩”，至于其他议题，只是陪衬做做样子。

国民党籍民代林奕华则认为，“修宪”门槛高，如果不是（捆绑）县市长选举，的确是有难度。可是民进党最让人反对的是，完全是用政治的角度来决定“要绑大选或是不绑大选”。

对其中的猫腻，中国国民党主席江启臣等党团人士指出，“一切都是选举考虑”。因为当年正是民进党将“公投”复决“鸟笼变铁笼”，如今又要“修宪”复决绑大选，“改来改去，自打嘴巴”背后，恐怕就是为操作2022年选举，以期拿回民进党丢失的县市执政权。



国民党主席 江启臣 资料图

民进党初一十五不一样，早有“前科”——

据悉，早年台立法机构通过“公投法”，并设置了较高的“公投”门槛。绿营人士不满称之为“鸟笼公投法”，为其政治野心不断要求加以修改，但囿于当时民进党在台立法机构内仅占据少数席次，推动“修法”心有余而力不足。

2017年12月，民进党利用在台立法机构内的民代席次优势，强行通过“公投法”修正案，大幅降低“公投”门槛，为名目繁多的各色“公投”敞开方便之门，毋庸置疑，此举还有通过降低“公投”门槛等方式，刻意讨好年轻世代的企图。

2018年的11月24日，台湾竟有10项“公投案”与“九合一”选举一起投票，因当年投票过程混乱冗长，给外界造成民进党推动“公投”能力差、水平低、悖民意的负面观感，也导致民进党在“九合一”选举中惨败。

选后，“公投绑大选”被民进党内视为“战犯”。在2019年6月17日，民进党以避免政治动员、降低选务困扰等理由，动用人数优势在台立法机构内通过“公投法”部分条文修正案，确定2021年起“公投”与选举脱钩，每两年举办一次。



国民党籍前民代孙大千 资料图

对此，国民党籍前民代孙大千指出，民进党担心重蹈2018“九合一”选举覆辙，就以担心“公投”影响大选的投票状况为由，“修法”让“公投”与大选脱钩；如今，又为了替2022大选冲票，“发夹弯”宣布将推动“修宪”复决捆绑大选。“修宪”复决绑大选可以，“公投”绑大选却不行，这是什么道理？难道只要骗到“政权”就可以为所欲为？