当地时间26日，俄罗斯总统普京签署总统令，设立列宁格勒军区和莫斯科军区。至此，西部军区不复存在。


俄媒刊出的四大军区示意图

据俄新社报道，列宁格勒军区辖区为卡累利阿共和国、科米共和国、阿尔汉格尔斯克州、沃洛格达州、加里宁格勒州、列宁格勒州、摩尔曼斯克州、诺夫哥罗德州、普斯科夫州、圣彼得堡市、涅涅茨自治区。

莫斯科军区辖区为别尔哥罗德州、布良斯克州、弗拉基米尔州、沃罗涅日州、伊万诺沃州、卡卢加州、科斯特罗马州、库尔斯克州、利佩茨克州、莫斯科州、下诺夫哥罗德州、奥廖尔州、梁赞州、斯摩棱斯克州、坦波夫州、特维尔州、图拉州、雅罗斯拉夫尔州、莫斯科市。

上述两个军区所涉及行政区域为原俄罗斯西部军区管辖区域。

本世纪初，俄罗斯武装力量有六大军区：莫斯科、列宁格勒、北高加索、伏尔加-乌拉尔、西伯利亚和远东军区。在2008-2011年实施的第一阶段军事改革将其改为四大军区：西部（总部在圣彼得堡）、南部、中部和东部军区。后来，北方舰队获得与军区的同等地位。

西部军区的责任区是整个俄罗斯西部边境，司令部不得不在圣彼得堡指挥沃罗涅日周围或下诺夫哥罗德州的部队。

早在2022年12月，俄国防部长绍伊古就表示，由于北约希望在俄罗斯边境附近建立军事能力，因此计划将西部军区一分为二，建立莫斯科和列宁格勒两个军区。

所以，俄罗斯的行动可以理解为北约向东移动的回应。芬兰和瑞典一直谋求加入北约。正如军事专家维克托·穆拉霍夫斯基所说：“芬兰加入了北约集团。这是绵延1300多公里的国界。因此，陆军兵团要转变成以在芬兰方向行动为目标的诸兵种合成集团军。在这种情况下，列宁格勒军区具有特殊意义，因为它的任务是抵御芬兰和另一个北约国家爱沙尼亚的行动。从这个角度来看，部队的战斗力、机动力和装备水平都将增强。”

同时，重建莫斯科军区主要是抵御乌克兰方向的威胁。它的后方和备用指挥所比西部军区更靠近乌克兰边界。未来，莫斯科军区的隐蔽后备指挥所将比现在更往西。

除了两大军区，俄军还进行了较大幅度的变革。俄军总参谋部副总参谋长叶夫根尼·布尔金斯基上将2023年6月曾在俄国防部杂志《俄罗斯军事委员部》上发表文章称，俄军将组建1个诸兵种合成集团军、1个空军和防空集团军、1个野战军、亚速海海军军区、5个师、26个旅、莫斯科军区和列宁格勒军区，并为这些部队的组建提供人员保障。

值得注意的是，在宣布重建两大军区的同时，俄罗斯也宣布俄军人数三年内将增至150万。俄罗斯总统新闻秘书德米特里 佩斯科夫向记者表示，俄罗斯将军队人数增加到150万是西方的行动所致，国家安全应该获得无条件保障。

分析认为，俄军重大调整与扩军都说明，俄罗斯正在为与北约的长期对抗和超出“特别军事行动”范围的新紧张局势作准备。