就在10月31日,宁德市人大常委会通过的一批人事任免显示,杨柳被任命为宁德市人民政府副市长。这也是少有从银行理财行业出身的“金融副市长”。
杨柳履新宁德市副市长
10月31日,宁德市人大常委会官方公众号发布的人事任免消息显示,宁德市第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过,任命杨柳、党帅为宁德市人民政府副市长。
宁德市政府官网已更新市政府领导班子成员信息,杨柳位列其中。简历显示,杨柳,女,汉族,1969年7月生,民进会员,研究生学历,经济学博士。现任福建省宁德市政府副市长(挂职)。
公开资料显示,杨柳此前系农银理财监事长,任职至今已有4年。2019年8月,农银理财在北京正式开业,彼时,杨柳出任该公司首任监事长。在此之前,杨柳还曾担任农业银行资产管理部副总经理。
作为农行从事理财业务的全资子公司,农银理财注册资本120亿元。截至2022年末,农银理财管理的资产规模超过1.8万亿元,总资产187.99亿元,净利润35.23亿元,同比增速达104.70%。
杨柳 图片来源:中国农业银行云南省分行
近年来金融系统出身的干部出任或挂职地方职务的案例陆续增加,这一现象也引起市场的密切关注。
比如今年7月20日,安徽黄山市八届人大常委会第十一次会议决定:43岁的原安徽省地方金融监管局局长何毅,任黄山市人民政府副市长、代理市长。
公开资料显示,何毅出生于1979年11月,福建宁德人,经济学博士。他是保险科班出身,本科和硕士研究生均就读于西南财经大学保险学院。
何毅曾长期在中国人民保险集团工作,2004年7月进入中国人保集团系统,先后在中国人保财险理赔部、办公室(董办),中国人保健康办公室(董办)、运营管理部工作。2017年初,何毅出任中国人保集团运营管理部总经理助理,后升任运营共享部副总经理。
2019年11月起挂职黄山市副市长,当时其负责金融、投融资等方面工作,分管地方金融监管局(金融办)、城投集团、信投集团、铁投公司。
2021年6月,41岁的何毅出任安徽省地方金融监管局党组书记、局长,直至此次重回黄山。
此外,今年上半年有多位“金融副省长”到任,比如,原建行副行长张敏任河南省副省长,原中行副行长陈怀宇任海南省副省长等。
金融系统干部履职地方成趋势
今年3月,民生证券研究院曾发布研报盘点了出任各地的“金融副省长”和“金融副市长”。
民生证券分析师谭逸鸣团队认为,“金融副省长”通常分管财政、国资等部门,在防范和推动化解地方政府债务风险方面起到关键作用。以充分利用此前工作中积累的相关经验,有助于深化政银企合作关系,为地方政府和城投企业引入更多金融活水,助力防范化解地方政府债务风险。?
据民生证券梳理,2018年以来,全国各省份开始密集迎来专职分管地方金融事务的副省长,且多由来自一行两会、财政系统、国有大行等金融系统的相应级别的干部调任而来。截至2023年2月,除新疆、陕西、湖南等省份外,全国各省基本都曾配备过有金融履历的“金融副省长”。
地市层面上看,民生证券在研报中选取了江苏、山东、安徽、河南等19个省份的典型案例,各省份多在2021年密集任命了来自金融系统的地方金融事务分管领导。
据上述研报分析称,不同地市的“金融副市长”配置存在差异,对应的管理思路以及引致的方向结果或也有些不同;另外,从去向来看,不同于省级层面,“金融副市长”或多为挂职,离任后继续回归金融机构相对普遍。
该研报表示,总体来说,在当前地方政府债务风险化解的变局之期,各地有金融履历的领导统筹协调相关工作,无论是对于短期效果还是中长期机制的构建都意义重大。
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