王毅头衔全称是“中共中央政治局委员、中央外事委员会办公室主任、外交部长”,而他每次活动使用的头衔,除“中央政治局委员”不变外,“中央外办主任”与“外交部长”交替使用,于是引起一些困惑。
“回炉”任外长50多天,据不完全统计,王毅先后在41场公开活动中单独露面,其中30场使用头衔是“外长”,另11场使用头衔是“中央外办主任”,可见其头衔使用视不同行程、场合、交往对象而变化。
另有12次王毅陪同国家主席习近平会见外国领导人的场合,官方报道除了南非金砖国家峰会之行中说明王毅的身分是“中央政治局委员、外交部长”外,其他大多数报道都以“王毅参加会见”或“王毅参加上述活动”一句带过,并未交代他的具体身分。
正式外交多用外长 非晤外长用外办主任
一般来说,王毅在正式的外交场合、与外国外长的交往,多使用外长身分,而非正式的外交场合或对方并非外长身分,多使用外办主任身分。
例如,在京接待到访的英国外相祁湛明、意大利外长和丹麦外相,与法国、韩国外长通电话,在全球智库大会上发表视频致辞,都是用外长身分。
而到马耳他与白宫安全顾问苏利文会面,赴莫斯科主持中俄战略安全磋商,到昆明出席中国一南亚博览会,在京会见委内瑞拉副总统、阿拉伯议会议长等,都是用中央外办主任头衔。
图片来源:路透
有一点很明显,即王毅的“外办主任”与“外长”两个头衔从不同时使用。甚至为避免混淆,在一次行程中只使用一个身分。
例如,在马耳他是为见苏利文而使用外办主任头衔,但在当地见马国总统和外长,仍然使用外办主任身分。
不过亦有例外,近日在莫斯科,虽受俄联邦安全会议秘书之邀,以外办主任身分出席战略安全磋商,但与俄外长拉夫罗夫会面时,也改用外长身分。
两头衔不并列 通常一行程一身分
中央外事工作委员会是中共中央直属议事协调机构,主任由习近平兼任,是中国最高的外交决策机构,中央外办即该委员会下属的办公室,担负政策研究、规划协调等职责,外办主任是国家主席最高外交顾问,且负责与外国领袖的国安顾问对口接头。
因此,外办主任在中国政治架构中地位高于外长。在二十大后王毅跻身中央政治局,卸任外长,接替杨洁篪出任中央外办主任,实质上是高升。
由于秦刚出事,他重新做回外长,重返一线,担当救火队长角色。
重任外长后,王毅迄今还未出席过国务院全体会议,上月中的第二次国务院全会,他因身在昆明缺席。
不过,他贵为政治局委员,却并非国务委员,在国务院会议上,既不能坐主席台,坐台下又不合适,毕竟台上的国务委员王小洪、谌贻琴等人,党内地位都低于他,所以王毅若出席国务院会议,座位安排还煞费思量。
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