雷蒙多是拜登为缓和与中国关系所派出的第四位政府顶级高官,此前已经有布林肯、耶伦以及克里访问了北京,但并未取得实质性成果。从中国官方通报措辞来看,中方对于雷蒙多的到访非常重视,因为此前三位美国高官的访问都是“经双方商定”。只有雷蒙多是“应中国商务部部长王文涛邀请”,当然也有人推测是美国提前解除了27家中企的禁令,中方是投桃报李。
无论美国人的真正动机是什么,解除中企制裁都是一件好事情,并且也说明了现在的美国人其实很清醒,和中国脱钩是行不通的。中美之间有着巨大的经贸合作规模,双方目前都面临着巨大的经济困境,都需要得到双方的合作。
如果说这一时期中美并没有发生对抗,那么这些世界性的经济困境,将很容易地被化解。而如果中美经济合作继续萎缩,将会促使局势更加的恶化。因此雷蒙多在启程之前曾公开表示,保持双方的稳定合作非常重要,这符合双方的利益,也正是美国所期望的。
双方都有意愿加强合作,但这并不代表雷蒙多的北京之行就会一帆风顺,事实上她的这次访华充满困难和挑战。
首先,中美之间的根本性分歧并未解决,即便是在商贸合作领域,雷蒙多启程前就再次明确强调,无论如何美国都不会在国家安全战略方面做出妥协。而中方最为关心的高端芯片和微电子等领域的限制,早已被美国列为国家安全战略的核心内容。
因此,雷蒙多等于已经提前告知了中方,美国不会放松对中国在高端半导体等领域的制裁和封锁。而相应的,中方的反制措施也必将逐步加强,这也给雷蒙多带来了更大的压力。
雷蒙多将遇到一个令她头疼的事情,那就是中国对镓和锗产品实施出口管控,这相当于卡住了西方高科技领域的脖子,而这种反制措施的范围和强度都有可能继续加大。这令美国商务部感受到了巨大的压力,不久之前美国三大芯片巨头联合游说政府暂缓对中国的技术封锁和施压。
如同高端技术一样,美西方目前无法在全球范围之内找到替代中国的供应商,他们现在正在依靠为数不多的库存和回收废旧材料维持,但很快他们将不得不直接面对断供难题。
从目前的种种消息来看,中美双方会尽量保持目前两国的经济合作规模,而很难有较大突破。即便在大部分常规性经贸领域里,美方仍旧不同意取消特朗普时期对中国商品加征的关税。但是这也会令中美经济合作产生深远的恶劣影响!
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