中国各省积累的巨额债务已成为中共管理层一个紧迫问题,地方政府债务估计高达人民币94 兆元(约新台币414 兆元),《金融时报》11 日引述3 位知情人士的话表示,中国国务院已派出金融专家组成的工作小组到超过10 个财政最差的省份查帐,寻找削减债务的方法。
这次计划是中共领导人习近平 7 月主持召开的中共中央政治局会议决定,会议表示要制定实施一揽子计画,帮助化解地方政府债务问题。金融工作小组由中国人民银行(央行)、财政部、证券监管机构组成,直接向国务院总理李强汇报。
《金融时报》指出,北京正在采取多年来最大规模的自上而下的措施之一来解决地方政府累积的债务问题,这表明当局对中国经济衰退之际金融稳定面临的风险日益担忧。
知情人士表示,工作组目前其中一个最重要的工作,是对地方政府融资平台的隐性债务进行审视及分类,这些隐性债务并没有纳入地方政府的资产负债表上,而是透过场外或其他非公开渠道筹集到的资金。根据北京当局的倡议,部分债务可能会转换为地方政府官方债务,而其余债务可能面临重组。后续的债务解决方案将重塑地区投融资格局,也可能引发本地发行债券的重新定价。
知情人士透露,工作小组可能会继续推动地方政府出售资产以偿还债务,并坚持「中央政府不直接救助」的原则,以避免道德风险。工作组还将敦促政策银行和商业银行,将地方政府融资平台的贷款期限延长至超长期并降低利率。
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