向俄罗斯提供“致命性援助”？纽时揭中国保利公司向俄兵工厂运送大量制造子弹的火药



中国军人驾驶96A型坦克参加莫斯科郊外阿拉比诺举行的 2022年国际陆军运动会坦克竞赛。（2022年8月16日）

华盛顿 — 一家中国公司去年至少两次通过中俄货运火车向俄罗斯一家兵工厂运送了几万公斤的俗称“无烟粉”的火药，而使用这些火药至少可以生产8000万发子弹。

纽约时报星期五（6月23日）引述监督全球进出口贸易活动的“进口精灵”（ImportGenius）公司的数据报道说，出口火药的中国公司是国营的大型央企保利科技有限公司，而接收火药的俄罗斯公司则是俄罗斯中部的巴尔瑙尔弹药厂，该厂长期向俄罗斯联邦政府供应弹药。

纽约时报指出，运送火药的火车是从外贝加尔边疆区的后贝加尔斯克口岸入境进入俄罗斯的。

保利科技有限公司此前因为在全球出售导弹技术并向伊朗提供支持而遭到美国政府的制裁。

纽约时报指出，这些此前并未报道过的向俄罗斯火药出口对北京在俄乌冲突中所谓保持中立的立场提出了新的疑问。美国官员曾经对中国向俄罗斯提供用于乌克兰战场的“致命性援助”表达过关切，但是尚未直接指控北京已经这么做。

美国国务卿布林肯本周一在结束对中国的访问前在北京举行的一场记者会上表示，中方向美国保证不会向俄罗斯提供用于乌克兰战场的致命性援助，而美国政府目前也未“看到任何与之矛盾的事实”。

“但是我们担心的是中国私营公司可能向俄罗斯提供援助，”纽约时报引述布林肯的话说。

纽约时报引述部分专家的话指出，根据海关纪录保利科技公司自从俄罗斯入侵乌克兰以来向俄罗斯巴尔瑙尔弹药厂出口价值将近两百万美元的火药已经构成“致命性援助”。根据海关纪录，保利科技出口火药的目的是让其用于制造俄罗斯卡拉什尼科夫冲锋枪（俗称AK-47）和狙击步枪的子弹。

“进口精灵”公司研究部主任威廉·乔治（William George）向纽约时报表示，保利科技公司“也许在什么构成向俄罗斯提供致命性援助问题上走钢丝”，但是这些火药出口的含义是非常清楚的。

“当向一个交战国运送意在制造军用弹夹的大量火药，想象制成品不会在战场上导致致命性效果是不合理的，”乔治对纽约时报说。

“这是致命性的支持，”卡内基莫斯科中心主任亚历山大·加布耶夫（Alexander Gabuev）向纽约时报表示。“问题是，影响和规模到底有多大。”

加布耶夫指出，自从美国政府在俄乌战争之初详细规定什么构成对西方制裁的违犯之后，中国整体上避免采取“明显、强势”跨越美方设立红线的行动。由于保利科技公司在俄乌战争爆发前就一直向巴尔瑙尔弹药厂供货，所以中国可能将这些出口视为正常贸易的一部分。

“总体而言，中国试图不越红线，”加布耶夫说。“不过指出这一点之后，我们的确看到有些合同和交易仍在进行当中。”

保利科技有限公司是由中国政府拥有的保利集团的一个下属公司。华尔街日报和美国有线电视新闻网（CNN）此前曾报道，保利科技有限公司也曾向俄罗斯运送了导航设备和直升机零部件。

巴尔瑙尔弹药厂虽然是俄罗斯一家私营工厂，但是过去十年来与俄罗斯政府和军方关系密切，而且还被俄罗斯瓦格纳雇佣军用作训练场地。该厂去年12月被欧盟列上制裁清单。

纽约时报说，目前没有保利科技公司向巴尔瑙尔弹药厂运送的火药与乌克兰战场直接有联系的证据，而且保利公司在报关文件中将火药用途描述为“生产外国式样的猎枪弹药”。但是安全研究中心的中俄问题专家布莱恩·卡尔森（Brian Carlson）向纽约时报表示，这些弹夹的确可以用于狩猎，但是非常罕见。

“这些就是军用弹夹，”卡尔森说。

致命性援助？纽时：中国公司向俄军工厂运送大量火药



中国保利科技公司（Poly Technologies）在巴格达国际国防与安全展览会所设的展示摊位，摄于2013年3月13日。

 法新社资料图片

中国国有企业保利集团下属的保利科技公司去年向一家俄罗斯军工厂--巴尔瑙尔弹药厂，运送了数万公斤无烟火药，其数量足够制造至少 8000 万发子弹。运送火药的火车是从外贝加尔边境的后贝加尔斯克口岸进入俄罗斯的。

据美国《纽约时报》23日披露，这些先前未报告的货物由美国贸易数据聚合商“进口精灵（ Import Genius）” 发现，这引发了人们对北京在俄乌战争中所扮演角色的新疑问。美国官员一直对中国可能向俄罗斯输送所谓的“致命性援助”表示担忧，尽管他们没有明确表示中国已经运送了此类货物。

美国国务卿布林肯（Anthony Blinken）周一访华时表示，中国已向美国保证，不会向俄罗斯提供用于乌克兰战场的致命性援助，而且美国政府“目前没有看到任何情况”来反驳这一点，但他说，美方担心的是“可能提供援助的中国私营公司”。

自俄乌战争以来，保利科技公司向巴尔瑙尔弹药厂运送的货物总计近 200 万美元。一些专家表示，这已构成了此类致命性援助。根据海关记录，保利科技是打算让这些火药用于制造俄罗斯的卡拉什尼科夫突击步枪和狙击步枪的子弹。

“进口精灵”公司研究部主任威廉·乔治（William George）向《纽约时报》表示，这些火药出口的含义是非常清楚的，“当向一个交战国运送意在制造军用弹夹的大量火药，想象制成品不会在战场上导致致命性效果是不合理的。” 卡内基莫斯科中心主任亚历山大·加布耶夫（Alexander Gabuev）也表示，“这是致命性的支持”，但问题是影响和规模到底有多大。

报道说，这些无烟火药与乌克兰战场之间没有已知的直接联系，保利科技公司在海关文件中将这些火药描述为“用于生产外国式猎枪弹夹”。但是安全研究中心的中俄问题专家布莱恩·卡尔森（Brian Carlson）向《纽约时报》表示，虽然这些弹夹的确可以用于狩猎，但是非常罕见。他说：“这些就是军用弹夹。” 此外，这种无烟火药还被军队用作迫击炮的弹药。

《纽约时报》指出，保利科技有限公司此前曾遭到美国政府的制裁，原因是在全球出售导弹技术并向伊朗提供支持。巴尔瑙尔弹药厂是俄罗斯中部的一家私营工厂，但过去十年来与俄罗斯政府和军方签订了大量合同。该厂去年12月被欧盟列入制裁名单。

中国公司向俄罗斯军火工厂运送大量火药

去年，一家中国国有企业与一家俄罗斯军火工厂之间此前未报告的货物运输引发了人们对北京在俄罗斯对乌克兰战争中所扮演角色的新疑问。



11月，乌克兰南部赫尔松地区的一个前俄罗斯基地堆满了迫击炮弹、弹药和废弃的俄罗斯制服。

去年，运载着数万公斤无烟火药（足够制造至少 8000 万发弹药的推进剂）的火车车厢在偏远小镇外贝加尔斯克隆隆驶过中俄边境。

这些粉末是由中国国有企业保利科技公司运送的，美国此前曾因 其在全球销售导弹技术和向伊朗提供支持而对其 实施制裁。它的目的地是巴尔瑙尔弹药厂，这是俄罗斯中部的一家弹药厂，历史上曾向俄罗斯政府供货。

总部位于美国的贸易数据聚合商Import Genius发现了这些之前未报告的货物，这引发了人们对中国在支持俄罗斯夺取乌克兰领土方面所扮演的角色的新疑问。美国官员对中国可能向俄罗斯输送有助于其战争的产品（即所谓的“致命援助”）表示担忧，尽管他们没有直接表示中国已经运送了此类货物。

美国国务卿安东尼·布林肯周一在北京表示，中国已向美国保证，不会向俄罗斯提供用于乌克兰的致命援助，而且美国政府“目前没有看到任何情况”。来反驳这一点。”

“但我们担心的是可能提供援助的中国私营公司，”布林肯说。

一些专家表示，自入侵以来，保利科技公司向巴尔瑙尔墨盒工厂运送的货物总计近 200 万美元，根据海关记录，构成了此类致命援助。根据海关记录，保利科技打算将其货物用于俄罗斯卡拉什尼科夫突击步枪和狙击步枪发射的弹药。

Import Genius 的研究主管威廉·乔治 (William George) 表示，保利科技公司“可能正在严格遵守对俄罗斯致命援助的具体规定”，但这些货物的影响是显而易见的。

“当将大量用于制造军用弹药筒的火药运送到战争国家时，想象成品不会在战场上产生致命效果是不合理的，”乔治先生说。

“这是致命的支持，”卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加布耶夫说。“问题是，这有多大影响力和规模？”

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去年三月，基辅一辆被摧毁的俄罗斯装甲车附近地区散落着用过的俄罗斯弹药壳。

加布耶夫表示，中国总体上不会采取任何“以明显、有力的方式”跨越美国政府在战争开始时就构成违反西方制裁的红线的行动。不过，由于保利科技在战前就有向巴尔瑙尔工厂发货的历史，中国可能会将这些发货视为常规贸易流的一部分。

“总的来说，中国试图遵守这些红线，”他说。“话虽如此，我们看到有一些合同和交易正在进行。”

保利科技是中国政府所有的中国保利集团公司的子公司。《华尔街日报》和CNN此前的报道记录了保利科技向俄罗斯国家支持的公司运送导航设备和直升机零部件的情况。

接收粉末货物的巴尔瑙尔弹药筒厂是一家私营企业。但总部位于华盛顿特区的全球安全非营利组织 C4ADS 向《纽约时报》提供的俄罗斯采购记录显示，该公司在过去十年中与俄罗斯政府和军方部门签订了大量合同，其中包括俄罗斯国防部。

12 月， Barnaul Cartridge Plant 被列入欧盟制裁企业名单。公开消息 显示，该工厂可能是与瓦格纳集团有联系的训练营，瓦格纳集团是一家俄罗斯私人军事力量，与俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京有联系。

这些特定的无烟火药货物与乌克兰战场之间没有已知的直接联系，保利科技公司在海关文件中将这些火药描述为“用于组装外国式狩猎弹药筒”。

但中俄专家、安全研究中心智库全球安全团队负责人布莱恩·卡尔森表示，虽然这种弹药筒可以用于狩猎，但这种情况很少见。“这些是军用弹药筒，”他说。

士兵和平民使用的大多数现代枪支和其他武器都依靠无烟火药将子弹推向目标。当扣动扳机时，撞针撞击弹药筒的后部，点燃火药，火药燃烧得极快，迫使子弹沿着枪管向下射入。

这种粉末还被军队用作迫击炮弹药的推进剂，发射重量从 4 磅到 30 磅甚至更重的装有炸药的射弹。

保利科技和巴尔瑙尔墨盒工厂没有回应置评请求。

乌克兰战争已进入第 17 个月，最近几周愈演愈烈。两军获取弹药装备的能力已成为影响战争胜负的关键因素。

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一月，乌克兰哈尔科夫北部森林里的长箱俄罗斯弹药。

入侵后，西方国家限制了与俄罗斯的贸易，试图使该国缺乏军用物资以及维持其经济和帮助政府创收的物资。

但中国、印度、阿拉伯联合酋长国、吉尔吉斯斯坦和土耳其等国家介入，向俄罗斯提供从智能手机和汽车等普通产品到飞机零部件和弹药等商品。

中国国有和私营企业都向俄罗斯出售了民用或军用产品，包括无人机、半导体、猎枪、导航设备和飞机零部件。

中国在这场战争中正式保持不结盟。那里的官员认为，北京是一个中立方，也是一个和平缔造者。但实际上，自去年初宣布建立“无限制”伙伴关系后，中国已成为俄罗斯重要的外交、经济和安全伙伴。

财政部长珍妮特·耶伦 (Janet L. Yellen) 4 月在华盛顿发表讲话，称这种伙伴关系是“令人担忧的迹象”，表明中国并不认真地想要结束战争。她警告说，中国向俄罗斯提供物质支持或协助逃避制裁的后果“将是严重的”。

近几个月来，美国官员还私下直接与中国金融机构接触，讨论协助规避或规避制裁和出口管制的风险。

美国财政部副部长沃利·阿德耶莫本月早些时候在接受福克斯商业电视台采访时表示，中国企业“必须做出选择” 。“他们可以为俄罗斯的军事提供物质支持，并继续与一个价值可能达到 1.5 万亿美元且规模不断缩小的经济体做生意，或者你也可以继续与世界其他国家做生意。”

保利科技是中国最大的武器出口商之一。该公司为警察和军队生产装备，包括武器、个人防护装备、炸药和导弹系统。过去几十年来，它因向津巴布韦运送小型武器而受到谴责。根据公司所有权和商业关系绘图工具 Sayari Graph 获取的记录，过去几年，它已向巴基斯坦、斯里兰卡和尼日利亚运送武器。

保利科技的母公司拥有数十家子公司，从事房地产和电影制作等行业，其中包括经营全球最大的拍卖行之一。

近年来，巴尔瑙尔产品在美国货架上很常见，包括军用步枪、猎枪和美式手枪的弹药。这些货物通过多家进口商进入美国，其中包括俄亥俄州代顿市的弹药批发经销商 MKS Supply, LLC。

据 MKS Supply 官员称，在美国政府禁止进口俄罗斯弹药后，该公司去年初停止了与巴尔瑙尔弹药厂的合作。