新冠肺炎疫情蔓延以来，蔡英文政府在疫情防控上确实交出了颇为亮眼的成绩，获得西媒多方报道与赞扬。尽管仍有些许关于口罩或是台军染疫的争议，但台湾民众普遍对防疫成果感到满意，台湾此次的流行疫情指挥官、卫生福利部部长陈时中也因此声名大噪，支持度水涨船高。然而必须注意的是，疫情会影响到的不仅仅是民众的生命、身体安全，同时也会对经济民生造成震荡。当民众安心于“还好防疫有陈时中”之余，民进党政府是否也已想好对策，找出“经济陈时中”来度过疫情所致的经济寒冬？为此，多维新闻前往受疫情重创的台湾夜市直击，并采访学者探讨政府应如何进行纾困大作战。文分上下两篇，本文为上篇。

台军敦睦舰队传出新冠肺炎群聚感染，截至当地时间4月25日，船上官兵已累计31人确诊，各县市也陆续公布确诊个案的行经足迹，几近遍布西台湾十余县市，其中位于新北市的乐华夜市，便是其中之一。

虽不如士林、饶河等观光夜市以吸引外地旅客着称，乐华夜市仍是新北市首屈一指的美食夜市，吸引不少在地人下班后前去觅食，有几间摊位更是几乎每晚都大排长龙。但为了因应疫情，乐华夜市近期也开始实施分流管制，安排人手在入口处测量体温、消毒，并规定民众须配戴口罩才能进入夜市。

多维新闻记者于当地时间4月22日实地走访发现，乐华夜市内不仅人潮变得稀稀落落、许多固定摊贩也都不见踪影，以往摩肩擦踵的盛况，现今显得十分冷清，连原本能排到十公尺长的咸水鸡摊位，都只剩下3、4名顾客在等候，生意明显受到影响。



与以往相较，夜市人潮明显变得冷清许多。（黄澜思／多维新闻）

经营鸡排摊的陈先生（化名）表示，从农历过年以来业绩便掉了三成左右，这两天确诊军官来过乐华夜市的新闻报道后，更是下跌到五成以上。陈先生原本有考虑与外送平台合作，但外送平台抽成太高，且为抓住客源不允许店家涨价，对于小本经营的鸡排摊而言实在难有利润，最后也只能打消念头。

与大型外送平台合作的抽成比例，的确让不少非连锁的小摊贩望之却步，而乐华夜市许多摊位为了因应疫情影响，自行组成了“乐华外送平台”，聘请一名外送员向周遭地区提供外送服务。但陈先生却表示，“乐华外送平台”似乎是由几间在乐华夜市经营较久的摊贩组成，不是由夜市自治会所主导，他没有被询问到是否要加入，很多摊贩也没能与其合作。

至于民进党政府所提供的纾困方案对摊贩业者是否有帮助，陈先生则提到，想领取纾困补助的前提是必须加入工会，很多夜市摆摊的人没有概念、也没有想过要加入工会，自然无法申请纾困补助。他自己虽然有加入工会，但还要看当初的投保薪资究竟是多少钱，如果投保金额过高，恐怕也与纾困补助无缘。“当然如果能领到3万元还是不无小补啦！”

经过一间占地颇大的服饰店，同样冷冷清清、无人光顾。顾店的王小姐表示，疫情爆发后本就对生意有影响，这两天的营业状况更是跌到谷底，“都没有人来了，老板还以为是我不会做生意”。但王小姐也强调，自己是刚从饶河夜市调过来帮忙的，那边的状况更加凄惨，乐华虽然人流也明显变少，但情况已比观光客为主的夜市好得多。



不少摊贩表示，比较以观光为主的夜市，乐华的情况已算相对乐观。（黄澜思／多维新闻）

在炙烧牛排、章鱼烧顾摊的何先生也表示，自家公司是连锁加盟的摊位，他常被公司指派到不同地区帮忙，疫情爆发后，高雄的六合夜市、饶河夜市他都曾去支援过，但很多地方的摊位都已经撑不下去了。相比之下，乐华夜市的客群以本地人为主，尽管还是会受到疫情影响，但已经算是状况较好的地区。

何先生提到，公司在台北市闹区西门町原本设了6个摊位，以往一个炙烧牛肉的摊位，一晚能有新台币一万多至两万元（1台币约折合0.03美元）的营业额，现在六摊加起来顶多只有新台币3、4千元入账。据他所知，公司这两个月来已经赔了400多万，摊位也从60几间收到剩下10来间，许多正职员工因此遭到解聘。

何先生指出，只要某地区曾被报道有确诊新冠肺炎的患者路过，基本上民众就不敢再前往该区域，乐华夜市最近也是这种情况，很多同业这几天都干脆不出门摆摊了。“其实就我所知，那名确诊的军官只有在夜市门口的某摊消费，没有逛到后面这边来，而且隔天也都整个夜市做过消毒了，但民众还是不敢过来，没办法。”



到了假日，乐华夜市总算出现与之前平日相当的人潮。（黄澜思／多维新闻）

至于政府提出的纾困方案乃至振兴消费的“酷碰券”究竟有没有用？何先生则认为，重点在于现在政府的态度是“不希望民众到夜市群聚”，如果大家都不敢出来逛夜市，那酷碰券对摊贩能有多少成效，他同样难以乐观。“重点是大家到底敢不敢出门逛街。”

台北市政府内的局处人士也向多维透露，从地方政府的角度来看，现在的重点还是放在“防疫”上面，要“振兴”经济恐怕有一定难度。因为疫情是否足够稳定都尚未可知，当然不敢鼓励民众出门消费，且许多夜市的主要收入来源都是外地旅客，如果封境没有解除，实在难以其他方式提升业者收入。

目前地方政府能做的，大多是帮忙业主“止血”，除了让营业额短少的业者延缴税务、并且提供相关补助之外，最常收到的是中小企业主的优息贷款申请。但市府人士也坦言，大部分申请贷款的都是有员工要支付工资的连锁店，对自营的小摊贩帮助不大，且对很多商家而言多开一天就多赔一天，干脆选择关店或是裁员来缩减损失。“毕竟利息再低，贷款终究是要还的，暂停营业就算没钱赚，可能也比继续开门赔钱来的划算。”