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美媒:中国究竟是发达国家?还是发展中国家?

2023-04-11 18:10:05



美国中国国旗与世界贸易组织标识的图示美国高看了中国,中国则低估了自己

假如说美国高看了中国,中国人则很可能低估了自己。还是回到何谓发达国家的标准或条件上来。除了世界银行粗疏的标准(严格来说,那算不上标准),并没有一个权威机构对发达国家有一个权威的定义和要求。

WTO相关条约将成员国分为三类,发达经济体、发展中经济体、转轨经济体,但也没有单独对发达国家进行识别,对发展中国家虽有识别,可采取的是自我声明法,该方法的缺陷是,你尽可以声称自己是发展中国家,但是否给予你发展中国家待遇则由你的贸易对象即优惠授予国决定,所以WTO虽然认可中国的发展中国家地位,美国就一直没有承认。

尽管没有一个公认的发达国家的定义和评估方式,但现实中被认为是发达国家的国家,也得到了大家的认可,很少有人会不同意它们不是发达国家,这说明在这些国家身上,隐含着人们都同意的标准或条件,它们构成了发达国家的要件。

比如谈到发达国家,首先想到的是人均收入高,世行规定人均GDP达1万3205美元,是进入发达国家的门槛。跨过这个门槛不一定意味是发达国家,但跨不过显然不是发达国家。此外,通常使用的还有工业化水准、产业结构、科技水平以及经济的国际化程度等指标。在人们的认知中,发达国家一般生产力水平较高,产业结构先进,第三产业所占比重大于60%,外贸在世界贸易总额中占据较大份额,以及拥有众多跨国企业,金融市场高度国际化,市场机制和市场体系比较健全。

经济发达、人均收入高当然只是发达国家的一个方面,教育先进、身体健康、生活幸福也是发达国家的应有内涵。联合国开发计划署(UNDP)编制了一套人类发展指数(HDI),来衡量一个国家发达与否。它主要按照基于购买力平价计算的人均国民生产总值、人均受教育年限和人均预期寿命三个指标加总得出一个HDI指标,从0-1不等,超过0.8即定义为发达国家。该指数现在基本被研究机构和学者接受。

人类发展指数看似一个综合指标,但还是把它作为一个单一的衡量标准为好,如果我提出一个评估发达国家的方式,会把人均GDP、人类发展指数、工业化程度、基础设施水平、科技水平以及经济结构及其国际化程度放在一起设置一组权重来比较,看看中国处于什么等级。

从人均GDP看,去年中国接近1.3万美元,逼近发达国家的人均GDP标准下限;从人类发展指数看,中国去年为0.768,排名79位,属于第二档的“高人类发展指数组”,离进入发达国家的0.8差距还是明显。在科技方面,根据中国经济学者的研究,虽然总体实力同美欧相差甚远,但正在快速追赶,其专利申请量、科技期刊文章以及独角兽数量已超或接近美国。如2010年中国就超过美日,成为全球专利申请数量第一的国家,2016年超越美国,成为全球科技期刊文章发表数量第一的国家。全球独角兽企业去年的数量,美国242家排第一,中国以119家紧随其后。考虑科技是国家实力的关键,中国在科技和科技产业方面的进步神速,尤其在5G和AI产业上和美国属于第一梯队,再加上中国在基础设施建设上的优势、产业结构完备(世界唯一一个全工业体系的国家)、制造能力强大、对外投资也窜升世界前列,简单说中国是发展中国家,也不准确。

正确的说法或许是,中国既不属于发展中国家,也不属于发达国家,而是介于两者之间,接近发达国家一侧,可称之为带有发达国家特征的发展中国家,总体上仍处于发展中国家行列,但在几个关键的体现国家实力的指标上,如教育(非人文教育)、研发、科技和制造业上,已跻身世界前列。很大程度上,这得益于中国的数量和规模优势,数量本身也会带来质量的提升。因此,美国要中国提前从发展中国家毕业,进入发达国家队伍,并非毫无道理。