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新加坡论坛:美中处于“相互可以容忍摩擦”状态

2022-01-07 18:10:10



美国总统乔拜登。照片:盖蒂图片社/TNS

地区观察人士周四在新加坡的一个论坛上表示,美国和中国似乎已经退回到“相互可以容忍的摩擦”状态,但在台湾、香港和南海问题上的对立立场可能会扭转局势。

总部位于华盛顿的布鲁金斯学会高级研究员瑞恩哈斯表示,自美国总统乔拜登去年 1 月上任以来,美中关系已经“稳定”?。在此之前,这种关系“实际上功能失调”,没有适当的沟通渠道。

他说:“在如何处理两国关系方面,某种专业意识有所恢复,即使不一定会显着缓解整体紧张局势。”

主要是拜登政府调整了对北京的态度,冷却了遏制中国的言论,导致拜登与中国国家主席习近平于 11 月举行了虚拟峰会。

哈斯说,会晤后,两国“似乎都进入了一个相互可以容忍的摩擦区”。“除非发生不可预见的事件,我认为这是双方来年都将留在的总体区域。”

哈斯曾于 2013 年至 2017 年担任美国国家安全委员会中国、台湾和蒙古事务主任,他在虚拟讨论中发表讲话,这是 ISEAS Yusof Ishak 研究所主办的年度论坛的一部分。

未来一年,他预计北京和华盛顿将定期让中层参与以避免关系恶化,但指出两国国内政治因素可能会限制两国关系。

然而,上海国际问题研究院院长陈东晓表示,华盛顿“两极分化”的气氛意味着抨击中国的气氛可能会继续存在,并将其描述为拜登政府在国会获得支持的一种策略,在那里共和党人反对美国总统的立法议程。

虽然他承认华盛顿和北京已经接近相互理解,但双边合作的巨大分歧仍然存在。

“唯一的、最不稳定的问题是台湾。北京和华盛顿对对方是否会从根本上改变现状越来越没有信心,”他说。

中国将台湾视为一个叛逆的省份,最近的事态发展,包括美国在该岛附近的军事活动,激怒了北京。拜登在 10 月份表示,如果中国发动攻击,美国将致力于保护台湾。

陈预测2022年将“充满争议和挑战”,呼吁两国举行更多高层会晤。

他说:“双方应继续在台湾、香港、新疆和南海等敏感问题上开展冲突预防和危机管理工作。”

李光耀公共政策学院政治学教授孔元丰同意美中竞争看不到尽头。两个世界大国之间的竞争可能会从贸易和技术战演变成一场涵盖意识形态、军事和太空的“全方位较量”。

他认为中国的最终目标是取代华盛顿成为亚洲的主导力量。“底线似乎意味着我们正处于一场长达数十年的地缘政治较量……可能比美苏冷战更加激烈和危险。”

哈斯说,在世界舞台上,美国和中国必须展示他们改善本国公民和世界各国人民生活的能力,以赢得各国的支持。从长远来看,各国希望从这两个世界大国获得更多,期望它们站出来寻找解决全球挑战的方法,从气候变化到公共卫生问题。

“美国和中国越是受到其他大国的推动,将注意力集中在全球挑战上,[他们]就越有可能超越自己和彼此之间的直接分歧,”他说。

新加坡国务资政张志贤在论坛的开幕词中也提出了这一点。他说,各国希望看到美国和中国管理好双边摩擦。

“我们希望这将使两个大国能够根据自己的开明而非狭隘的自身利益行事,并共同发挥全球领导作用,帮助我们所有人共同应对全球挑战,”Teo 说。也是该市国家安全协调部长。