10月21日，在出席完欧盟峰会后，德国总理肖尔茨对媒体确认，他将在11月初首次以总理身份访问中国，随行的还有一个德国经济界代表团。他同时也驳斥了外界围绕中资入股汉堡港的批评。


德国总理肖尔茨出席欧盟峰会

肖尔茨在布鲁塞尔对媒体表示，他在11月初访华时携经济界代表团随行是"惯常做法"，"以往也都是这么做的"。他并没有透露法国总统马克龙是否一同访华。

就在一个多星期前，多家媒体披露称，德国总理肖尔茨将在11月初访问中国并且与习近平会晤。他将是新冠疫情以来西方七国集团首位访华的国家领导人。

美国媒体Politico援引知情者消息称，肖尔茨将在与习近平的会谈时触及遵守国际法的重点意义，并敦促中国领导人向俄罗斯总统普京强硬施压。此外，肖尔茨希望北京作为伙伴国同全球各大经济体一道加入"气候俱乐部"的行列。他们的会谈是否涉及台海议题尚不清楚。

肖尔茨与欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)在10月11日的德国机械设备制造业联合会(VDMA)会议上还警告称，不要与中国脱钩。肖尔茨说，与中国脱钩是一条错误的道路，需要的是充满智慧的政治、经济多样化。德国总理的这一表态也获得了中国外交部发言人毛宁的积极回应，后者在次日表示，中国和欧盟互为重要的经贸合作伙伴，双方合作互利共赢。"中方愿同欧方共同推动双方各领域合作取得更大发展，为双方人民带来更多实实在在的利益。"



肖尔茨强调中资入股汉堡港审批案尚未决定

强调中资入股欧洲港口早有先例

肖尔茨在10月21日的欧盟峰会上也和各欧洲邻国的领导人探讨了欧中关系。他透露，没有任何一个欧盟成员国想和中国脱钩。肖尔茨同时也强调，德国的外贸政策不能集中于单个国家，与其他亚洲国家以及拉美国家的贸易关系也应当得到拓展。

就在本周，肖尔茨还因不顾六名内阁部长反对、依然坚持吸纳中资入股汉堡港而遭到各界的抨击。多家媒体分析认为，他的这一姿态很可能与即将访华有关。对此，肖尔茨在确认访华行程时也向媒体驳斥说，中远入股汉堡港"福地"码头的审批案"根本还没有决定"，而且此案"并非要出售港口，至多只是允许入股一座码头"。肖尔茨还强调，中资入股港口码头已经在多个西欧国家具有先例。不过，法国总统马克龙也在同一天表示，欧洲近年来向中国出售基础设施"犯下了战略性错误"。

德中经贸联系紧密

2016年以来，中国便是德国最大的贸易伙伴。去年，德国对华贸易额达2.5万亿美元，占全部外贸的近10%。

不过，即便在默克尔总理时代，有她多次率领大型经济代表团访问中国，习近平上台后，采取对社会以及对经济的严格控制，德中蜜月早已成为历史。

中美关系恶化、中国在台海军演，都给柏林上了清醒的一课。俄乌战争爆发后，德国站到西方制裁俄罗斯的行列，并向乌克兰输送武器，但一旦爆发台海战争，柏林能否向中国表达强硬，在这一点上，连一些议员都担心"难度更高"。

根据路透社，社民党联邦议员特恩斯(Markus Toens)表示，"如果不可想象的事情发生了，就目前看，我们无法实施制裁，能做的，只是挥着手说，'你不能这样做'，仅此而已。"

汉堡港为何急盼中资入股？

面对六名内阁部长的反对，曾任汉堡市长的德国总理肖尔茨依然支持汉堡港吸纳中资入股。对于汉堡港乃至德国而言，吸纳中国国有资本入股究竟有哪些益处？反对者又有哪些理由？



（德国之声中文网）肖尔茨总理在2018年出任德国财政部长前，曾经担任过近八年的汉堡市长。在此期间，汉堡市政府控制多数股份的汉堡港口与仓储物流公司(HHLA)就已经把吸纳中国国资企业中远海运入股汉堡港"福地"(Tollerort)集装箱码头提上了议事日程。

汉堡港希望，中资入股能够为其集装箱码头带来更大的、可持续的"规划确定性"。HHLA董事长翟智拉(Angela Titzrath)在2021年9月宣布吸纳中远海运入股时就曾指出，这笔交易将让汉堡港成为"优先转运枢纽"(preferred hub)，从而"确保中国物流更高效地与汉堡港嵌合"。简而言之：中资入股能够进一步提升汉堡港的货物吞吐量。



汉堡港口与仓储物流公司董事长翟智拉

担心欧洲同行抢生意 汉堡引中资入室

汉堡港的"福地"码头早在1982年就迎来了首批中国货轮。根据HHLA披露的数据，如今汉堡港转运的集装箱有近1/3（每年大约120万个）是来自中国或者准备前往中国。汉堡方面担心，如果中远海运入股交易流产，很大一部分集装箱转运生意会被航道水文条件更好的荷兰鹿特丹、比利时安特卫普或者德国威廉港抢走。甚至地中海的港口将来也会凭借不断扩建的码头、铁路网等基础设施来抢汉堡港的生意。

汉堡市长岑彻尔(Peter Tschentscher)指出，拒绝中远海运入股"会导致汉堡港在面对鹿特丹、安特卫普的竞争中处于劣势"，因为中远海运早已入股鹿特丹港和安特卫普港。面对外界的疑虑，岑彻尔则强调，吸纳中资入股并不会让中远海运获得任何港口设施的特许权或者排他性权利，掌握少数股权的这家中国国企不会对德国的关键基础设施构成任何威胁，"港口的土地所有权依然完全掌握在汉堡港手中，也就是完全的国有资产；而且，港口的整体运营也100%由汉堡港务局负责。"



岑彻尔2018年接替肖尔茨出任汉堡市长

HHLA也强调，"福地"码头的所有重要决定今后仍由该公司"完全掌控"，中远海运"不会获得战略资讯"，码头也依然会对其他客户开放。汉堡港新闻发言人马特恩(Axel Mattern)则警告说，如果德国联邦政府喊停了中远入股交易，就会造成与中方的对峙，而其后果"将会由整个德国承担"，"他们会指责整个德国，并且让集装箱前往其他港口转运。"

中国曾借中资控股干涉欧洲内政

德广联10月20日刊发独家调查报道指出，俄乌战争爆发后，德国政坛对中国的态度发生了整体的转变，不论是社民党执掌的国防部、内政部，还是绿党执掌的经济部、外交部，抑或是自民党执掌的财政部、交通部，都担心专制政权可能会利用其经济影响力来贯彻自身地缘战略利益，因而对中资入股汉堡港持反对态度。但是德国总理肖尔茨依然不愿喊停这笔交易，总理府似乎正在运用"拖延战术"，至今未将此事列入联邦内阁会议的讨论议程。按照现行法律，如果德国联邦政府无法在10月底前达成共识，中远入股汉堡港的审批就会自动通过。

德广联爆料后，自民党籍的德国联邦司法部长布施曼(Marco Buschmann)也公开表态支持自己的六名内阁同僚。他说："任何德国的关键基础设施都不能为中国政府所掌控，这事关德国的独立自主。"参与联合执政的绿党主席朗恩(Ricarda Lang)也对总理府一意孤行的做法表示不解："面对中国时，我们应该吸取（对俄关系的）教训，不能再增加新的依赖性。"另一个联合执政党自民党总干事基尔-萨莱(Bijan Djir-Sarai)也警告说，切勿过于天真地对待中国当权者："他们赤裸裸地追求权力利益，但这不符合我们的利益。中国是我们的重要经贸伙伴，但也是我们的体制性对手。"



中远集团在鹿特丹港也已入股

目前，中远集团已经是全球第三大海运商，参与全球50多个集装箱码头的运营，其中包括荷兰鹿特丹、西班牙毕尔巴鄂、希腊比雷埃夫斯、意大利瓦多等14个重要欧洲港口。汉堡港将会是中远在欧洲布局的最后一个环节。

在此案之前，汉堡市政府一直以"关键基础设施不应受境外势力影响"为由对外资入股港口持拒绝态度，因此汉堡方面如今对中国资本大开绿灯的立场更为令人吃惊。此外，中资入股汉堡港也可能让中远海运获得不正当竞争优势：德国企业迄今无法在中国入股港口等重要基础设施，而且中远集团作为国企收受大量显性或隐性的补贴。

德国各界围绕"中资入股汉堡港可能会让北京干涉内政"之争论也并非空穴来风。汉堡出版的《时代周报》就分析指出，中远集团2009年入股希腊比雷埃夫斯港，并且在2016年增持至超过半数股份，获得了港口掌控权。就在同一年，大量难民为抗议糟糕的难民营居住环境，在伊多美尼占领了铁路线，阻断了纵贯巴尔干半岛的铁路运输。大量货轮为规避风险，纷纷转靠其他港口，影响了比雷埃夫斯港的生意。为此，中国驻希腊大使直接和时任希腊总统齐普拉斯(Alexis Tsipras)交涉，要求他立刻对临时难民营以及铁路线进行清场行动，而齐普拉斯也最终照办。