这则公益广告感动了无数路人，也将人们的目光引向了红灯区与国际人口贩运千丝万缕的联系。除了这个知名度爆表的荷兰红灯区之外，丹麦红灯区也没有逃脱沦为国际人口贩运重要一环的命运。

北欧诸国在本世纪初已逐渐将性交易合法化，然而在具体实施细则上各国则有所不同：以丹麦和瑞典为例，从1999年起，丹麦境内性交易均被视为合法，性工作者及购买新服务的人都受到保护，但是中介、妓院则属于非法；同样自1999年，瑞典的相关律法开始沿用“北欧模式”（Nordic Model），即虽然性交易合法，性工作者受到保护，然而购买性服务的嫖客会受到罚款以及最多四年的牢狱生涯。

两国立法的不同导致当下两国出现了显着区别。在瑞典，性工作者及交易数量呈明显下降的趋势。而在丹麦，自1999年，哥本哈根红灯区就随后呈现出快速扩大的势头，大量外籍性工作者出现在了街头。哥本哈根中央车站后面的街区坐落着不少宾馆、旅店还有亚超，这里也是历史上——一直到今天——丹麦最为有名的“红灯区”。在丹麦性交易合法化之前，这里半数以上的性工作者是丹麦人，但是如果现在走在这片街区，你能看到的大多数性工作者却来自于非洲（主要是尼日利亚）、亚洲（主要是泰国）以及东欧国家，仅非洲籍的性工作者数量在两年间就增加了三倍之多。

在全球化的背景之下，理论上，任何一个国家都有可能成为国际人口贩运的一环。而在全球的人口贩运中，约有65-95%的受害人最终流落为性工作者。据保守估计，在2004年，丹麦境内的性工作者约有6000人，其中一大部分（约2250人）是人口贩运的受害者。这些受害者在贩运过程中冒着生命危险，躲开军警盘查，还可能被蛇头反复强奸、殴打、威胁，即使最终安全到达了丹麦，他（她）们出于各种原因只能“自愿”成为性工作者；少部分还可能被锁在公寓之中限制人身自由、强迫卖淫。值得一提的是，受害人中不仅仅包括成年女性，甚至还有男性以及未成年人。

而且当前的国际人口贩运，并不仅仅表现为简单的绑架、转运、强迫妇女卖淫。相反，受害人（主要为女性）的来源也极为复杂。主要有：

1. 组织者说服受害人的家人、亲属甚至丈夫“出售”受害人给组织者（并不罕见，在我国福建，主要是闽北的农村，不少家庭的女孩子以这样的方式被带到美国，要么被迫成为性工作者，要么被迫打黑工，在多数情况下，她们的工钱会被寄回家给父母和兄弟，而她们自己则过着奴隶一样的生活。而且这一现象近年来还呈现出逐渐低龄化的趋势）；
2. 绑架受害人；
3. 强奸受害人，使其在自己的社会关系中被污名化、边缘化，最终沦为性工作者；
4. 利用跨国婚姻、政治避难、海外工作等借口将受害人骗到目的地国，没收他（她）们的证件并强迫加入色情行业。

性交易合法化在某种程度上会加速全球的人口贩运活动，并且使得警方追查人口贩卖活动更加困难。一些丹麦的非政府组织试图与警方合作解救受害者，然而事实却远非“发现——解救”这样简单。

丹麦法律将性工作者视为合法、组织者视为非法，但现实中很多性工作者本身亦是性工作的组织者，甚至是人口贩运的直接参与者，这就大大增加了警方甄别工作的难度；不仅如此，跟据警方的推测，绝大部分来到丹麦的性工作者在抵达之前就已经熟悉了这一行业，因此他（她）们更会依照自己国家的“行业守则”办事，即选择与皮条客合作而非不习惯依据法律独自运营；而且，大量受害者并不信任政府和警方，即使是被迫从事性交易，他（她）们却因为害怕被警方发现而以“非法移民”的罪名投入监狱或遣返，因而最终选择沉默；尤其对于那些被经过家人同意的“贩卖”受害人，她们大多被蛇头牢牢控制和压迫，即使被解救也无处可去。

红灯区掩盖了大量人口贩运活动，这也使得希望采纳瑞典“北欧模式”的呼声在丹麦不绝于耳。瑞典的相关法律立足于买方市场，希望以重典减少需求，从而达到减少供给的目的，从而也能够部分遏制瑞典境内的国际人口贩卖活动。但究竟该采取怎样的立法和行动来应对这一现象，对丹麦乃至世界来说仍然是个迷思——即使是瑞典的立法，也未能禁绝国际人口贩运继续将瑞典当成目的地国，而且有可能导致受到控制的受害者的行为转入地下，将其置于更为隐蔽，也更加危险和无助的境地。