驻华府记者徐一凡 美国在线 Yesterday

5月27日，美国斯坦福大学沃尔特·舒思深亚太研究中心（Walter H. Shorenstein APRAC）在线上举行了2021奥森柏格研讨会。拜登政府的中国事务高官、美国国家安全委员会（NSC）中国事务高级主任罗森博格（Laura Rosenberger）和印太协调员坎贝尔（Kurt Campbell）参加了这次研讨会。他们介绍了拜登的对华战略；罗森博格强调了拜登对华政策的三大支柱。这是拜登就任总统以来，其政府官员关于本届政府对华政策最为全面和具体的介绍。

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斯坦福大学这次线上研讨会的主题就是拜登的中国战略，具体说来就是拜登的对华战略与特朗普政府的对华战略相比有什么不同，应对中国在印太地区的崛起时美国怎样才能能尽可能地追求其价值观和利益等。

知名中国问题专家、印太协调员坎贝尔主要介绍了拜登政府的印太战略。他说，21世纪的大部分历史将在亚洲书写，这也是美国第一次认真地将其战略重点、经济利益和军事力量转移到印太地区。而美国对印太地区的态度一直以二战后美国主导的国际秩序为基础，其核心是部署参与以维护稳定和和平解决冲突，经济开放和多边主义。

坎贝尔称，目前这个由美国主导的“印度洋-太平洋的运作体系”受到了挑战，主要的挑战就来自中国。在过去的几年里，中国表明决心在国际舞台上扮演一个更加自信的角色。美国也目睹了中国向“严厉权力”或者“硬实力”转向的例子，中印冲突、中国对澳大利亚的经济限制，以及在南海、台海采取的行动以及对日本施压等。坎贝尔称这在战略上破坏了稳定。

坎贝尔称，美国对华政策中被广泛描述为“接触”的时期已经结束；他同时表示，美国理解，中国作为一个正在崛起的大国，对现有的、美国占主导地位的体系中某些要素有不同意见并希望对其进行修改。同时他强调，与一个更加自信的中国打交道的最佳方式是与盟友、伙伴和朋友合作。他还说，没有一个国家急于在美中对抗中选边站；而在后特朗普时代，拜登政府的最大挑战之一是努力强调并向盟友和朋友保证，美国将继续发挥稳定作用。

坎贝尔还说，美国需要重新创造其力量的要素，以消除对美国在国际舞台上衰落的恐惧，并使整个印太地区相信美方决心继续在国际舞台上发挥主导作用。总体来说就是“加强威慑力并邀请其他国家加入”。

罗森博格则指出拜登政府对华政策的三大支柱，分别是与盟友和伙伴合作、增加美国国内投资，以及在需要的地方反击中国同时在符合美国利益的地方与中国合作。

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关于这三大支柱她也做了一定解释。比如，与盟友合作并非建立反华联盟，而是要“展示民主制度的成果”。增加在美国国内投资是为了增加美国实力，以解决贫富差距扩大、民主制度的裂缝等问题，同时在技术领域加强创新、超越中国，赢得与中国的关键竞争。而合作与竞争并存的方式将对美中竞争进行良好管理，可以防止两国冲突，并且最大限度地进行合作。

罗森博格和坎贝尔可以说是拜登政府关于对华政策的最高级官员，他们也都参加了今年3月举行的美中高级外交官员阿拉斯加会晤。两人27日的对华政策阐述都显得比较温和。

对于拜登政府高官关于对华战略的空前全面阐述，知名中国问题专家、战略与国际研究中心（CSIS）甘思德（Scott Kennedy）5月28日对媒体发表评论。

他对拜登政府的对华战略表示乐观。甘思德认为，从两位官员的介绍可以看出，当前美国对华关系聚焦于竞争，两国之间也确实可能会有激烈竞争，但拜登政府仍有可能以积极的方式建设性地管控美中关系，并非必然导致冲突。
贴主:nowhere1于2021_05_29 10:41:28编辑