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清初,把明陕西省区域分为陕西、甘肃两省,甘肃省省会却不是兰州

2020-10-06 16:40:01

今天的甘肃省省会是兰州市,但是大多数人不知道,在清初将明朝陕西省区域分为陕西、甘肃两省的时候,最开始省会并没有在兰州,而是一个名为巩昌府的地方。

兰州与巩昌府


明末的陕西布政使司(相当于省政府)辖8府,分别是西安、延安、凤翔、汉中、平凉、巩昌、临洮、庆阳,辖1直隶州兴安州,下辖20州96县。清朝康熙二年,陕西布政使司左右分治,左布政使仍治西安城,领西安、凤翔、汉中、延安四府和兴安直隶州。陕西右布政使司则移驻巩昌府,辖临洮、巩昌、平凉、庆阳四府,称西布政司。康熙三年二月,添设甘肃按察使,驻巩昌府,辖平凉、庆阳、临洮、巩昌,驻巩昌府。这样作为省级的行政、监察机构均驻于巩昌府城,巩昌府已经成为事实上的分省之后省会所在。

《巩昌府志》中的巩昌府全域


一直说巩昌府,但是今天已无巩昌府,究竟是哪个地方呢?巩昌府在民国初年废府存县的过程中被撤销,其附郭县陇西县被保留,所以巩昌府城就是今天的甘肃省定西市的陇西县。至于为何选择今天看来是一个普通县城来当省会驻地,需要从历史、地理以及城市建设来分析。


先看历史,陇西之名来自于秦始皇设置的陇西郡,为三十六郡之一。隋朝设陇西县。元朝在陇西县设巩昌都总管府。明、清均为巩昌府的所在。

再看地理位置,陇西县地处渭河上游,因在陇山以西,是历史上有名的陇右地区,东境有形势险要的道古峡、西边是背靠峻岭的熟羊古砦、南倚天险石门、北绕战国秦长城,自古为“四塞之国”,又是交通咽喉,是兵家必争之地。

《巩昌府志》里的陇西县域



再看城市建设,巩昌府城是历代郡、府、道、州的治所,城防屡毁屡建,屡建更牢固。唐太宗贞观十四年(公元640年)上柱国越国公汪达将县城移筑于今县址;宋仁宗皇佑五年(公元1053年)三月,陕西转运使范祥以原渭州城址筑古渭砦;宋哲宗元佑五年(公元1090年),通远军下设陇西县,以古渭砦为县城;元朝初年,巩昌府都总管汪世显扩建陇西城东郊;明洪武十一年(公元1378年),巩昌卫指挥刘显重修巩昌城,城周“九里一百二十步,高四丈一尺,壕深三丈七尺”;明宪宗成化五年(公元1469年)修筑北关城垣,城周长“二万四余步”,并筑东西两堡;明武宗正德十三年(公元1518年),知府朱裳增筑东西两关;明神宗万历五年(公元1577年),分守陇右道李维桢扩展北关城,高深与大城相同,而广阔倍与大城;明熹宗天启年间,知府刘文琦重葺大城及东西两关。这样的城池在几百年后的民国时期,我国着名历史学者顾颉刚先生也赞叹有省会之气魄。


上世纪60年代末陇西县城卫星图,巩昌府城墙依稀可见


但是好景不长,康熙八年十二月,甘肃布政使、按察使由巩昌移驻兰州,从那以后历经民国直到现在,兰州一直就是甘肃省的省会。巩昌府在经历了民国初年的撤府之后,彻底的成为了一个普通县城。

而在甘肃省会由巩昌府移驻到兰州的时候,兰州无论是在人口还是城池建设上都比不上巩昌府。比如巩昌府附廓县陇西县作为附郭首邑编户三十二里(明清每一百一十户为一里,按每户5口人算,一里550人,陇西近20000人),而兰州当时仅编户六里(以前面计算方法,仅3000多人)。兰州城池也不如巩昌府,经首次修建、增筑,在省会设于兰州之前,兰州城池“周围六里二百步,三面土筑,北面砖甃,高三丈”,另有一十四里二百三十步的外郭。虽然总长度超过了巩昌府城,但是论高大、坚固程度还是有差距的。

《兰州府志》里的兰州府全域图


《兰州府志》里的兰州府城图


上个世纪60年代末卫星图片上的兰州城区域


陇西县城所在不仅失去了省城,后来连府一级的治所也没能保住。甚至今天陇西县所在的定西市,在明清为安定县,一直属巩昌府管辖,其城墙仅六里三分,高三丈五尺,比起巩昌府城差距更是极大。

安定县城(今定西市)


可能是因为巩昌府城离陕西省太近,在陕西分设为陕西、甘肃两省的时候,初期设于巩昌府便于政务的交接,但在后来由于地理位置在甘肃省内过于偏东,对于管理全省来说就有些不便了,所以才将省城迁到了兰州。就这样,巩昌府在失去了这次机遇之后,慢慢沉寂了下来,到今天仍是个县城所在。世事的无常莫过于此。