【文/观察者网 龙玥】特朗普任期仅剩8天，美国众议院一边给副总统彭斯下达“最后通牒”、要求他罢免特朗普，一边加紧启动总统弹劾。众议院11日宣布，他们计划在13日就投票再度弹劾特朗普。若弹劾最终成功，特朗普将成为美国历史上首位被二次弹劾的总统。

据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）11日报道，当天，民主党议员已经正式提交了弹劾决议，指控特朗普“煽动暴力”、“破坏权力和平移交程序”等。据众议院多数党领袖霍耶（Steny Hoyer）办公室消息，他们将通过两个步骤推进特朗普提前“下台”。

首先，霍耶11日表示，众议院计划于12日晚间通过决议，呼吁彭斯和内阁通过美国宪法第25条修正案罢免特朗普。

众议院院议长佩洛西当天称，众议院希望彭斯在决议通过后“24小时内”作出回应。佩洛西此前就认为，第25条修正案将是罢免特朗普最有效的方式。尽管众议院步步紧逼，彭斯却一直“无动于衷”。本月8日，消息人士曾向美国有线电视新闻网（CNN）透露，彭斯反对在距离拜登就职典礼不到两周之时，罢免特朗普。

或考虑到彭斯反对罢免的情况，众议院同时还正在加紧启动弹劾程序。霍耶11日指出，众议院计划在1月13日上午开会对弹劾议案进行投票表决。

美国众议院规则委员会主席麦戈文（Jim McGovern ）11日在接受CNN采访时表示，预计弹劾特朗普的决议将于13日在众议院获得通过。



佩洛西（后排右一）与特朗普（前）两人之间的不和已经公开化。图为特朗普2020年2月发表国情咨文后，身后的佩洛西将其演讲稿撕毁。（AP）

在提起弹劾的同时，众院民主党人还准备在1月11日给副总统彭斯（Mike Pence）下最后通牒，要求他在24小时之内利用美国宪法第25条修正案解除特朗普的职务。

1月6日的暴乱发生后，佩洛西和参议院少数党领袖舒默（Charles Schumer）迅速表示要将特朗普免职，让他为国会暴乱一事负责。如今，他们的说法正在付诸实施。

要求罢免特朗普、对他提起弹劾，民主党人对特朗普的“秋后算账”可谓声势浩大。但在分析人士看来，这不过都是民主党人的政治表演。

“让彭斯动手”

佩洛西等人现在施压彭斯启动宪法第二十五条修正案。根据该修正案，由彭斯和内阁多数成员向参议院临时议长、艾奥瓦州参议员查克·格拉斯利（Charles Ernest "Chuck" Grassley）和佩洛西提供书面证明，称特朗普“不能履行其职务的权力与责任”。这将立刻剥夺特朗普的权力，让彭斯成为代总统。

彭斯正在“背叛”或者说正在与特朗普割席：
















球已经踢向了彭斯一方。但现在的局面很清楚，彭斯并没有迎合民主党。据媒体透露，他一开始表示了反对，之后，又称不排除罢免特朗普的可能性。这种微妙的态度说明彭斯并不想被共和党和民主党抓住把柄，他既不能完全站在特朗普的对立面，也不能对特朗普的所作所为熟视无睹。而这也将使得佩洛西施压彭斯启动宪法第二十五条修正案的可能性大大降低。

佩洛西等人施压彭斯这一招看似无实质性的效果，它所造成的影响力不可低估。施压“副总统罢免总统”，这在美国历史上非常少见。民主党人将彭斯推向台前，进一步撕裂特朗普内阁，让特朗普和彭斯再生嫌隙。让特朗普的“心腹”做出这样的抉择，即便彭斯拒绝，民主党人的强硬形象已经凸显。

弹劾基本不可能成功

根据最新消息，截至1月10日，已有210多名民主党众议员在弹劾条款上签字，接近通过所需的半数票（217票）。众议院最快于13日投票，弹劾议案基本上会在众议院通过。

现在的问题在于，在参议院需要获得三分之二多数赞同才能对总统定罪。参议院仍掌控在共和党手中，尽管已经有个别共和党议员支持弹劾特朗普，但多数共和党议员仍拒绝。这意味着众议院通过的控告基本上会在参议院被拦下，结果只会复制2019年12月民主党对特朗普发起的弹劾。



2020年2月5日，参议院否决了对特朗普的弹劾案。（AP）

同时，时间紧迫。1月11日民主党人提起弹劾议案，最快到1月13日才能进行投票。美国参议院下一个会期是1月19日，参议院最早也要到19日才会受理。参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）此前明确指出，即使众议院在未来几天内启动弹劾程序，参议员也不会在1月19日之前重返国会。如果参议院19日当天听取了众议院代表对弹劾条款的陈述，需要到1月20日考虑是否接受弹劾条款。而1月20日是新总统的就职典礼，拜登接任总统。对一个离任的总统要求下台、对其弹劾，意义何在？

从短期来看，民主党的行动令人匪夷所思。从长远来看，它很可能是为了断绝特朗普4年后卷土重来的可能性。

宪法中对总统离任后是否可以进行参议院审判，美国宪法并没有进行明确说明，此前也没有类似的先例。重点在于弹劾除了可以定罪官员外，还禁止该官员再次担任公职。虽然定罪一名官员需要超过三分之二的参议员票数，但撤销再次担任公职的资格只需过半的多数票就够了。届时如果民主党控制的参议院可以达到过半票数，特朗普就会被禁止担任联邦公职。这将把此前传出的特朗普2024年再选的计划扼杀。民主党很清楚特朗普对于共和党的作用和意义，现在所需要的就是防患于未然。

特朗普即便败选，其集会依然人山人海（点击查看大图）：
















美国两党之间的斗争已经非常激烈，双方之间几近对立。到了特朗普政府时期，这种情况进一步恶化，甚至领导人做出令人啼笑皆非的举动，人身攻击、会谈不拢便摔门而去等场景多次上演。如今，特朗普败局已定、大势已去，“胜利者”民主党人终于打了翻身仗，有机会对特朗普和共和党穷追猛打。即便对特朗普发起的弹劾无果而终，也要走个过场，对其羞辱一番。

美国宪法是为了彰显国家之民主，现在看来，美国的政客开始钻宪法的空子，开始利用程序上的正义来表现自己、维护个人和政党的利益。这除了让两党之间积怨越来越深之外，问题根本没有解决。