您现在的位置是:首页 > 新闻速递

500页脱欧协议汇总 16个方面 双方哪边赢了?

2020-12-27 18:10:09

英国当地时间,本周四下午2点半鲍里斯和欧盟委员会主席冯德莱恩签署了历史性的协议。据报道这份协议的正文共有500页长,阐明了英国与欧盟未来的关系。


协议主要分以下几个方面,跟随房产君,我们给大家梳理一下:




一,贸易

这份脱欧协议是欧盟历史上第一项零关税,零配额贸易协议

英国和欧盟之间的货物运输不会受到任何关税限制,任何种类的交易货物数量都不会受到限制

协议涵盖每年价值超过6000亿英镑的跨境贸易

但是,双方贸易还是会有一些关税以外的壁垒,比如需要额外的海关检查和报关等

如果未来对双方货物执行的标准或者本国补贴等存在争议的话,将来可能还会征收关税

英国可以与其他国家签署自由贸易协议,因为英国已经离开了单一市场

点评:从这些内容来看,在贸易方面,英国在这方面获得了胜利。跟欧盟的自由贸易,这正是英国需要的。?如果1月1日进入无协议状态的话,那双方贸易在WTO体系下至少要有10%关税。?现在可以说关税的威胁没有了。?




二,海关检查

双方会有新的海关检查,在监管层面,将增加在欧盟开展业务的成本。比如新出的的“原产地规则”法规意味着英国公司必须自我证明对欧盟出口的产品的原产地

但是双方都同意限制海关的“繁文缛节”,包括建立新的“受信任的贸易商”体系,以加快边境地区的通关处理速度

在Dover和Holyhead等港口进行互相合作,以最大程度地减少通关的干扰

简化葡萄酒,药品,汽车和化学品贸易的特定协议

点评:在海关方面,欧盟略胜。英国在谈判中希望贸易不但要无关税,还应尽可能“无摩擦”(也就是尽量减少海关检查等)。但这部分看下来,意味着以后双方的交易虽然没有关税,但是各种可能的海关检查和手续估计无法完全避免。??因此在贸易方面会有一些关税以外的壁垒。?







三,汽车行业

英国汽车制造商可以使用从海外进口的零件

英格兰东北部的英国汽车公司将能够从英国和欧盟以外地区采购60%的零件,并且仍将其制造的汽车出口到欧洲

设立缓冲期,现在允许采购60% 英国和欧盟以外的零件,未来几年这个百分比会逐步降低,使英国公司能够充分适应变化

点评:欧洲怕英国的汽车公司从海外其他地方进口便宜的零件,然后再以更有竞争力的价格推向欧洲市场。所以设定了这个规则。?

可以说,英国略胜。因为之前欧盟其实不希望给英国汽车企业过渡期。现在这个过渡期被加入进去了。?




四,补贴和国家援助

双方必须对他们给予企业的补贴保持透明,以确保企业不会获得不公平的优势

欧盟和英国必须建立一个独立的机构来监督国家援助

对于有多少国家补贴符合问题没有设定限制,争端将根据具体情况解决

点评:平局。英国终于可以不受欧盟“国家补贴”规则的约束。这个规则规定欧盟各国政府可以向本国公司提供多少的补贴和帮助。?

但是虽然不受约束了,英国也没有完全的自由,还是需要有独立机构来监管。?




五,金融服务

金融服务的自由往来将结束,这意味着英国公司将必须遵守各欧盟成员国的不同规定

没有关于“等同性”的决定。?也就是说未来英国银行或者金融公司要怎么向欧盟单一市场出售服务还没谈好。?

至少在明年3月之前,不会发表任何联合声明以支持加强金融监督合作

点评:欧盟胜。因为金融服务行业占英国出口额的80%,但是这部分的东西没有包含在协议中。要等未来再谈,这会使欧盟在未来的谈判力处于主动位置。





六,公平竞争环境

不承诺“动态调整”,或者任何强制英国执行欧洲标准的条款

双方都同意“不回归”条款。这意味着英国和欧盟双方的企业不得降低自己执行的标准来降低成本,互相压价。?

这适用于环保,劳工标准以及税收透明度

英国同意采用“再平衡机制”,如果英国采取任何,让英国公司处于不公平的优势之下时,欧盟可以通过征收关税反击。?

点评:英国微弱胜利。英国将不必强制同步执行欧盟标准。但如果双方标准分歧太大,英国将减少进入欧洲市场的机会,而且英国也不能低于商定的标准来给公司提供竞争优势。




七,解决争端

欧洲法院将对英国不起作用

任何一方都可以用关税的形式打击对方。但是如果一方认为该决定不公平,可以将其提交仲裁小组

欧盟和英国代表的伙伴关系委员会将监督协议的实施

如果无法达成一致的话,由一个独立人士主持的国际仲裁庭将做出具有约束力的决定。

关税只能由仲裁庭裁决而征收,欧盟不能单方面征收“闪电关税”

点评:英国大胜。这也是英国脱欧的目的之一:英国保持在欧盟法律范围之外。

未来双方争端机制将基于国际法。

同时,鲍里斯还砍掉了欧盟未来可以单方面对英国征收闪电关税的可能性。?未来这类只能有仲裁庭决定。?




八,捕鱼权

英国将收回目前给欧盟鱼类配额的25%,这价值相当于每年1.46亿英镑。?

但这只有在过渡期为五年半之后才能收回。在这5年半里将和现在一样,以保护欧盟渔民能够找到其他渔场

在过渡期结束后,英国相当于保留了自己周边水域2/3的鱼量。?

从2026年起,将对每年欧洲允许进入英国水域捕鱼的范围和数量进行商定。?

如果捕捞方面达不到要求的话,欧盟不可以对其他方面实施制裁。?

点评:欧盟微弱胜利。捕鱼权方面,英国做出了重大妥协。鲍里斯希望在三年后收回欧盟给配额的80%。? 哪怕在最后关头他也只给出了收回35%。但是最后不得不同意只收回25%。?

英国渔民的处境将比以前更好了一点,虽然只多了25%的鱼。但协议仍将是一个沉重的打击。欧盟放弃了将渔业和贸易协定联系起来的要求,消除了英国公司因捕鱼权争端而被拒绝进入单一市场的威胁。





九,农业

农民将从零关税和零配额中受益

但是英国的农业食品托运将必须具有健康证明并接受卫生管控

双方都可以保持自己的卫生标准

点评:英国获胜。零关税协议比世贸组织规则下的等效关税要好得多,后者可能会征收高达40%的关税。




十,航空运输

欧盟尚未授予对英国航空航天设计和产品的认可权力。

前提是欧盟对英国的监管能力充满信心

双方致力于有效管理签证和签证

点评:欧盟微弱胜利。英国之前本来希望在航空方面达成更大的协议的。现在只能之后接着继续谈。?




十一,犯罪,安全与引渡

双方将联合调查恐怖主义和严重犯罪

英国将不再能够实时访问欧盟的DNA,指纹和航空旅客信息库,但如果需要可以提交申请。欧盟会尽快回复。?

英国失去了欧洲刑警组织和欧洲司法组织的成员资格,但英国将与欧盟合作

在引渡方面进行密切合作,但在欧洲逮捕令之外还有进一步的保障措施

点评:英国获胜。不少人经常说,如果不接受欧洲法院管辖,就不可能达成这样的协议。如今,这已经实现,英国也保留驱逐外国罪犯的权利。





十二,旅行和移民

英国度假者无需签证即可去欧洲旅行90天

没有商务旅客的工作许可证,英国人也可以在任何180天的时间内前往欧盟停留90天

欧盟宠物护照不再对英国居民有效

终止欧盟民众的自由流动;取而代之的是基于积分的移民系统

点评:英国获胜。鲍里斯的主要承诺之一就是英国将能够制定自己的移民政策。不让欧盟居民可以随意来英国工作。?





十三,教育与资格

英国将不参加伊拉斯姆斯大学交流计划,而以更便宜的“图灵”计划代替

不能自动相互认可医生,兽医和工程师等专业资格

提供未来认可的框架

互相认可律师资格

点评:欧盟获胜。英国希望对专业资格的相互认可。现在没能达成。?





十四,卫生与社会保障

欧洲健康保险卡(EHIC)仍然有效,使英国国民可以在欧洲大陆上免费获得医疗保健

协调各种社会保障规则,使居住在国外的人可以获得养老金

点评:英国获胜。英国将保持对欧盟移民社会保障福利的控制,同时确保度假者可以享受免费医疗保健。




十五,北爱尔兰

北爱将必须遵循单一市场规则,以确保其与爱尔兰的边界保持开放

北爱尔兰在进入英国关税同盟的同时仍可进入欧盟关税同盟

对某些动植物产品进行检查,但不在边境

阿尔斯特Ulster将继续受欧洲法院监督的许多欧盟规则的约束

点评:折中方案。这是鲍里斯必须同意的。




十六,修整条款

四年后,如果英国或欧盟认为此交易无效,则整个协议可能会终止

如果双方无法解决严重争端,也可以重新启动整个贸易协议

如有争议,也可以重新打开贸易协定的各个章节进行审视。

点评:英国获胜。这意味着如果这份协议未来执行起来有不爽的话,双方都有权可以推翻整个协议。?

如果英国对协议的制定方式不满意,这将确保英国拥有主权。这确保了英国不会受到欧盟的单方面制裁。