8月17日，据英国《金融时报》报道，美国海军陆战队考虑依托菲律宾的多个岛屿来践行“分布式作战”的新战术理念。这也就意味着如果该计划顺利进行，美国海军陆战队将迎来新一轮的“大变革”。

这一举动并非是美军心血来潮。2020年3月23日，美国海军陆战队公布了一份名为《2030部队设计》的十年转型规划。规划提出，随着美军整体推进以中国和俄罗斯为目标的“大国竞争”战略，美国对外军事干涉的急先锋——海军陆战队也要进行相应的转型。

战略转型：让海军陆战队“回归海战”

这一方案高度贯彻2019年上任的美国海军陆战队司令戴维·伯杰（David Berger）的改革方针。伯杰在反思了美国近年来参与的地区战争之后，认为大规模的地面战使海军陆战队出现了定位模糊、与陆军职能过分重叠等问题，海军陆战队改革迟迟无法推进。而他提议，要在未来十年建设一支专注于海上作战的、更加机动灵活的海军陆战队。


美国海军陆战队司令戴维·伯杰
伯杰表示，海军陆战队“本应是一支填补陆军、海军和空军作战空隙的重要力量”。所以未来的海军陆战队将回归其“国家远征军”的定位，“与同级别对手展开各类小规模战争”，主要任务是取得海上控制权、发挥区域拒止能力。新的海军陆战队将专注于海上作战，确保美军的“行动自由”。

从细则来看，海军陆战队此次改革有两个重点：一是裁撤“又大又贵”的有人重型武器装备，使其更加机动灵活；二是提高智能装备和远程武器的比重，使海军陆战队更适应未来在多个岛屿开展协同作战的环境。

坦克营成历史，“滨海团”戏份多

此次改革将淘汰大量的地面部队。其中二战中成立的3个坦克营将全部裁撤，坦克交还给陆军；24个步兵营将减少到21个，而榴弹炮兵营的数量更是从21个锐减至5个。与此同时，航空兵种的17个中型旋翼机中队和8个重型直升机中队各削减3个，18个F-35B/C的整体规模虽保持不变，但每个中队战机由16架缩编为10架。根据计划，海军陆战队的整体规模将从18.9万人缩减至17万人左右。对于海军陆战队的“瘦身计划”，伯杰表示：“我的结论是，我们应该缩小海军陆战队的规模才能提高质量。”


美国海军陆战队人数变化（1940-2020） 图片来源：华尔街日报援引美国国防部
《华尔街日报》刊文分析称，《2030部队设计》的核心是建立起一支“滨海团”，它的任务是抵御太平洋海域中的“地区威胁”。伯杰提出，如果有一天太平洋海域中的军事对抗“迫在眉睫”，这些“滨海团”将使用两栖舰艇向各个小岛快速输送士兵，并配合无人机、反舰导弹等对目标实施打击。而在军事接触后，美国海军陆战队及将依托无人系统和两栖运输船快速转移。而从部署、打击到最后的撤离，未来的海军陆战队仅仅需要48-72小时就可以完成。

事实上，美国已经在其太平洋战略前线——日本冲绳岛开展了“滨海团”的试验。据美国《星条旗报》7月23日报道，美国海军陆战队希望在冲绳部署防空机动部队，以帮助日本“抵御外国对岛屿的入侵”。伯杰向路透社表示，到2027年，海军陆战队将分别在日本冲绳、美国夏威夷和关岛部署三个“滨海团”，这些部队基于原有的士兵进行转型，减少飞机、火炮和重型装甲装备，并增加反舰导弹和无人机的数量。

有效增强机动性，无人装备受到青睐

为了使未来的海军陆战队更“灵巧”，除了做“减法”，十年转型计划还要求采办更多机动性强、支持精确打击和新兴技术含量高的智能化、无人化装备来武装海军陆战队。基于此，可发射火箭弹和弹道导弹的“海马斯”远程火箭炮营将从1个增至3个；无人侦察和打击系统将得到增强；无人机中队数量翻倍，从3个增至6个。既能进行空中加油、也可充当运输机或炮艇机的KC-130J，也将增编1个中队。

伯杰自2019年上任以来始终坚信无人系统将改变海军陆战队的作战方式。他认为无人系统在运送补给、提供动态信息、迷惑对手方面有着重要作用。美国海军协会新闻网援引美国海军陆战队作战发展司令部发言人约书亚·本森（Joshua Benson）的话称，到2030年，海军陆战队中的无人航空装备和无人地面系统将比现在增加一倍。

而据美国军事网站The Drive分析，未来的海军陆战队将使用空袭和较小的舰船（包括无人水面舰艇）来夺取对小岛的控制权并迅速建立“远征先遣作战基地”。所以，不需要大量人力的无人装备，如无人机、无人舰艇和具有远程攻击系统的无人地面车辆等在美国海军陆战队的未来规划中至关重要。


2016年美国海军陆战队公布的图片展现了“远征先遣作战基地”的愿景
为实施这一战略，美国正在投入大量资金用于武器研发。《华尔街日报》在今年发文称，美国空军正在开发一种速度可达音速五倍的导弹，并积极试验与其相配的无人驾驶飞机。而美国海军也在不断追求无人潜艇和舰船的改进和研发工作，海军陆战队也在探索将3D打印技术应用于零件制造和后勤补给的可能性。

根据美国的财政预算，五角大楼在2021财年的支出将达到7050亿美元，其中包括1070亿美元的研发预算支出。1070亿美元也是70年来美国在武器研发领域的最大投入。

转型、岛战、太平洋：美国海军陆战队威胁中国？

在《2030部队设计》的计划中，伯杰表示，中国的导弹和海军力量正在削弱美国在太平洋地区的军事优势，并将中国在该地区的军事存在描述为“日益增加的威胁”。“如果我们什么都不做，我们会（在太平洋地区）被淘汰。”他说。

2020年7月13日，美国国务卿蓬佩奥公开称中国在南海的领土主张为“非法”，并支持所谓“南海仲裁”案的判决。这也标志着美国彻底放弃了在南海问题的“中立”，将和中国在太平洋展开战略对抗。近几个月来，美国已经与日本和澳大利亚等盟国进行了数次军演，其中包括一次涉及两艘航空母舰的演习。


与美国其他军种不同，海军陆战队并不希望进行大规模的军事对抗。《华尔街日报》分析称，中国在南海已经有了很强的区域拒止能力，中国的反舰巡航导弹和中程战术导弹将迫使美国传统的大型两栖战舰在距离攻击目标越来越远的地方活动，这无疑大大削弱了海军陆战队在军事对抗中的优势。基于此，伯杰才如此急切地想改造美国海军陆战队，使其能够适应太平洋众多岛屿间的协同作战。

然而，有些意见认为伯杰的改造计划过于针对中国而丧失了海军陆战队在别处作战的灵活性。美国《国家利益》杂志就曾抨击伯杰全部裁撤坦克部队和大幅削减炮兵数量的行为“使海军陆战队丧失了关键的能力”。美国前海军部长吉姆·韦伯（Jim Webb）也质疑，过于将精力集中于和中国在太平洋的对抗会使海军陆战队的全球部署失衡。“军事战略没有比为了应对一组特定的突发事件而改变国家一个部队的结构更大的危险了，过分强调在狭窄的南海和中国对峙对美国长远的利益没有好处。”韦伯说。