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法媒:英法终于表态反对,美国陷入“五常”孤立

2020-08-22 03:01:54


8月20日星期四,法国,德国,英国集体宣布,反对美国寻求在联合国框架内重启国际对伊朗的全部制裁,认为此举有悖于伊朗核协议背后的努力。

巴黎,柏林和伦敦三方通过各自的外交部发出了上述声明,并表示不支持已经退出伊朗核协议的美国此举。三国通过一份联合声明指出,“德法英决定,坚定维护多边主义的基础性机构与进程,继续保护联合国安理会的完整性和权威性,重申所有联合国安理会的成员国应一道反对任何加剧其内部分裂的行为,对联合国安理会工作具有潜在严重影响的行为说不”。

上述联合声明公布之后,美国国务卿蓬佩奥谴责法德英三国“在明明知道美国希望重新恢复联合国对伊朗制裁的情况下,仍选择与伊朗的阿亚图拉站在一起,而非与美国保持一致”。蓬佩奥称,“美国在德国,法国和英国的朋友们私下里对我说,他们不希望取消针对伊朗的武器禁运,但他们却选择和阿亚图拉站在一起,不投票支持美国,延长原本今年十月到期的常规武器禁运令”。

上周在联合国安理会希望延续这一禁令,但遭到羞辱性冷遇的美国,选择开启一项争议性程序(snapback),旨在30天之内迅速地全面恢复2015年逐步取消的,所有针对伊朗的国际制裁。欧洲国家则认为,美国在特朗普单方面撕毁伊朗核协议的时候,就已经失去了协议内容的参与权。法新社引述专家观点称,美国本次要求全面重新对伊制裁,极有可能让安理会陷入危机,并让更多的人怀疑安理会决议的合法合理性,不排除最终美国单方面认定重新恢复对伊制裁,但其他安理会成员拒不承认这一混乱局面。欧洲对外关系委员会的伊朗问题专家葛兰马耶表示,“很显然,特朗普政权正在绝望地试图在下一次大选之前,烧毁伊朗核协议”,“这将导致安理会陷入巨大的麻烦,出现不同的表述,美国将在伊朗问题上受到更深层的孤立”。

英法终于表态反对,美国陷入“五常”孤立

美国上周欲延长伊朗武器禁令却遭遇“屈辱失败”,在联合国安理会投票中仅获一票支持。如今美国又推动恢复对伊朗全面制裁,而上次弃权的盟友英国、法国、德国直接站出来反对。美国在安理会“五常”中陷入孤立。

《华尔街日报》20日报道,伊核协议三个欧洲签署国英、法、德当天在联合声明中表示,美国退出伊核协议后已不具备引用协议机制、恢复制裁伊朗的资格。美国发动的任何制裁都将“不具备法律效力”。


图自:法国外交部
美国国务卿蓬佩奥当地时间周四正式向联合国提交文件,宣称伊朗“严重违背”伊核协议内容,要求引用协议相关机制重启对伊朗的全部制裁。他说,美国会“尽一切努力”执行制裁。

特朗普政府的如意算盘是,联合国安理会按程序需要在10天内通过一份议案,投票决定是否继续免除对伊朗的制裁。而只要美国动用“五常”否决权阻止议案通过,10天后对伊朗的制裁将自动恢复,并在30天后(9月21日)开始实施。

不过,美国宣称“退约”后依然有权引用伊核协议机制的说法,遭到了几乎全部15个安理会成员国的一致反对。欧洲三国在声明中写道:

“法国、德国与英国注意到美国2018年5月8日退出了联合全面行动计划(JCPOA),即不再是伊核协议参与方。美国的行为不符合我们维护联合全面行动计划的立场,因此我们无法支持。”

声明称,尽管美国的退出对于伊核协议构成重大挑战,但英法德选择维护伊核协议框架,并认为应该通过对话以及协议机制来解决问题。声明还要求伊朗停止不合规的行为,重新回到全面遵守的立场上来。

美联社认为,美国威胁动用安理会五大常任理事国的一票否决权,可能导致在安理会出现僵局,面临无法执行决议的危机。中、俄已经明确表示反对美国恢复制裁,且作为“五常”同样拥有否决权。

上周五(14日)美国在安理会提出无限期延长对伊朗武器禁运的决议时,英、法、德曾投出弃权票,令美国遭遇只获得一票支持的尴尬结果。

如今美国的盟友、余下两个“五常”成员国英、法也加入到抵制美国提议的队伍中。其声明表示,三国致力于维护构成多边主义基础的国际机构与程序,坚持捍卫联合国安理会的权威与团结,并呼吁全体安理会成员避免采取任何可能加深分歧、严重干扰安理会工作的行为。

得知欧洲盟友声明后,蓬佩奥攻击他们“站队伊朗”:“(全世界)只有美国有勇气和决心提出这个决议。然而他们(英法德)却选择站在(伊朗)阿亚图拉一边。”

伊朗常驻联合国代表拉万希则批评美国“滥用机制程序”,其行为将不具有法律效力。“身为一个安理会常任理事国,却表现的像个小孩,遭到国际社会成员的耻笑。”

俄罗斯常驻联合国副代表波利扬斯基也讽刺说:“看起来现在有2个星球,其中一个是虚构的狗咬狗世界,在那里美国假装可以不用哄骗任何人就为所欲为,破坏、退出条约又想从中获利。全球其他国家则生活在国际法与外交起作用的另一个世界。”