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70后美国政客靠反华升官 背后趋势 值得警惕

2020-05-21 03:01:58

执笔/刀贱笑、无影刀&斩魄刀

19日开始,共和党参议员卢比奥出任参议院情报委员会代理主席。



消息传来,国内网友第一反应是:

这哥们儿终于靠反华熬出更大名分了。

国会参议院多数党领袖麦康奈尔对卢比奥“寄予厚望”,说他将“帮助情报机构从各方面领先于我们的对手们。”

麦康奈尔没有明说“对手们”都是谁,但用美媒的话说,选择卢比奥这个反华急先锋,某些“对手”不言自明。

01

虽然还只是“代理主席”,但卢比奥获得的权力却不容小觑。

参议院情报委员会成立于1976年,主要职责是监督美国情报界,FBI、CIA等诸多情报部门的预算审核、拨款授权等均归它管。



随着这些年的发展,参议院情报委员会甚至可以说拥有了比院内的外委会、军委会更大的权力,管辖范围已不再局限于专门的情报领域,更多地往泛安全化的方向发展。

《纽约时报》说,成为该委员会“一把手”意味着,卢比奥自此跻身国会最核心的政治团体“八人小组”,掌握国家“最高级别”机密情报。



正如美国媒体所说,这一职位至关重要。

那么,为什么这次“上位”的会是卢比奥呢?

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明认为,按照参议院委员会主席产生的基本规则,卢比奥本来排在第三顺位。前任主席理查德·伯尔因涉嫌股票内幕交易辞职后,本来应该轮到“二号人物”吉姆·里施,但里施本身又是外委会主席,无法兼任。因此,这个职位就落到了卢比奥手中。



参议院多数党领袖麦康奈尔宣布这个任命时给出的解释则是:这位佛罗里达州资深参议员“才华横溢、经验丰富”,在外交事务和国家安全事务方面具有专长。

具体来讲,“从中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜,再到拉丁美洲的暴政和动荡,参议员卢比奥多年来一直在关注这些问题。”

而在这些“专长领域”,卢比奥的反共和反华立场,可谓尤其突出。

刁大明说,这的确让人唏嘘。卢比奥是个70后,比较年轻,资历也浅。当上参议员后主要就是靠不断炒作中国议题,借反华博出位,获得媒体关注度、保守派以及资金支持。

得到代理参议院情报委员会主席的职位,可以说卢比奥掌控了一个枢纽型的、更便于他对外生事的位置。

美国情报界整体更偏向操作与执行层面,而卢比奥本身的政治性很明显,他的上位无疑会增加情报界的政治性和对华偏见。

02

刀哥两年前就曾写过一篇这个古巴移民,是想拿反华的全能金牌吗?扒了扒卢比奥的老底。

卢比奥1971年5月出生于美国佛罗里达州迈阿密,父母都是古巴移民。古巴裔美国人约有200万,这个身份倒也没有什么特殊。

但政治嗅觉“敏锐”的卢比奥看到其中的机会——在这个身份加持下,扮演“反共急先锋”更方便了。

靠着这个标签,他极力批评古巴共产党及其政府。发现政治利益不大时,又转而抨击“共产党中国”。在他所在的共和党执政后,卢比奥发表言辞的频率更频繁、可见度更高了。



《华盛顿邮报》甚至称他为“特朗普当局中最喧闹的中国批评者”。

为什么这样做,最大的可能是,有利可图。

从2016年到2018年,卢比奥跟在美国右翼媒体和政治精英后面亦步亦趋,抨击“孔子学院”在美国的所谓不良影响、力挺台湾搅局台海、要求美国打击中兴通讯等等。

这两年,中美关系的大环境大家都看得到。在卢比奥看来,“机会来了”。

卢比奥原本在参议院就被称作“提案狂人”,从就任联邦参议员到去年6月,卢比奥共提案654件,联名共同提案1802件,平均每年参与提案近300件。

这个效率可谓非常高。

所以,卢比奥“搞”中国的方式也是提案,以及会见相关敏感人物。他看上去什么事情都想插一杠子,幻想着总有一件事让自己名声大噪,达到目的。

在涉华提案上,他算是“面面俱到”,台湾、香港、新疆、西藏、科技等都没落下。

先看台湾。

“台湾旅行法”和“台北法案”,卢比奥都是提案人之一。为了推动所谓美台关系,卢比奥也冲在前线,今年2月,赖清德去美国还专门拜会了卢比奥,两人一唱一和,台湾绿媒十分激动。

2016年,卢比奥与过境美国的蔡英文会面,公开称后者台湾“总统”。他还称,美国必须继续深化美台关系。



这一波在美国泛起涟漪的挺台重返世卫大会的操作,背后也有卢比奥的推动。

去年香港修例风波中,卢比奥可以说是最不甘隔岸观火之寂寞的美国人了。

所谓“香港人权与民主法案”就是卢比奥一手操纵发起的,他还口口声声说这不是在干涉中国内政,而是“美国的内政”。

实际早在2016年,卢比奥和黄之锋就臭味相投了。当时黄之锋去美国“告洋状”,和卢比奥一拍即合。卢比奥还称赞黄是“令人印象深刻的有思想的年轻人”。



涉港涉疆法案,也是卢比奥的一个抓手。他看上去偶尔对一些“流亡组织”伸出橄榄枝,让那些人感激涕零。

即使双方都知道,这不过是场相互利用、自娱自乐的游戏,但谁都不想先停下来。

美国对华贸易战持续的这段时间,卢比奥尝试踩准国内的风向,在科技这个话题上,发力很多。

具体说来,比如他在各种场合指责中国“盗窃”美国知识产权,极力渲染华为对美国国家安全构成严重威胁,要求收紧对中国输出敏感科技。

不过可笑的是,在这个过程中,卢比奥有很多自相矛盾的地方。

比如他给华为贴上“专利流氓”的标签,却在去年6月美国电讯商Verizon按理应该付给华为超10亿美金的专利费时,提出将一些条款写入“国防授权法”,使得华为不能获得美国专利权相关法律的保护。

大体上,只要是与中国沾点边的,似乎都能看见卢比奥的名字,至于他是否真的参与了,还是只是挂了个名,或是在其中参与了多少,可能只有当事人知道了。

03

虽然还不会对美国对华政策产生什么决定性影响,但这样一个人“升官”,还是值得我们特别警惕。

为什么?

一是就他个人而言,这个极端反华的美国政治新生代1971年生人,政治生涯还长,他在对华政策上闹出什么幺蛾子还未可知。

从美国参议院运行特点看,参议员们通常会把主要精力放在国内事务上,涉外问题更依赖院内各个委员会的报告或主张,比如情报委员会、外交委员会或军事委员会等。



卢比奥成为情报委员会代主席,以后很可能成为正式主席,他对国会参议员们涉外尤其涉华态度影响增大。

从参议员的从政规律看,一旦当选,只要他想,只要所代表州的事务没出现重大问题,往往能在这个位置上待到干不动为止,工作三四十年都很正常。

而且待得时间越长,作为“资深参议员”所能动用的资源越多。如果卢比奥继续想在反华议题上做文章,影响也将更恶劣。

还有,就是卢比奥并未放下对总统大位的觊觎。2016年他曾参选总统,虽然败北,但已表现在选举竞争中展露一定的手腕。

如果这样一个人未来当选美国总统,即便到时出于各种因素限制不会走极端,但对中美关系和中国来说肯定不是好事。

二是卢比奥多少带着一点趋势性意义。这是更值得警惕的一点,他“不是一个人”,而是代表近年来靠反华博出位的一批新生代政客。

除了卢比奥,最近两年在反华议题上同样跳得很高的阿肯色州参议员汤姆?科顿1977年出生、德克萨斯州参议员特德?克鲁兹1971年生人、密苏里州参议员乔希?霍利更年轻,1979年出生。

这些人谈不上什么政治理想或信念,他们执着于获取政治影响力并把控权力。而抨击中国,在当下美国国内政治氛围中正好有利于他们获取这些。

当然,对华强硬算是美国国会的“传统”了。不要说冷战期间,就是在中美建交以来的40年间,美国国会议员在涉华议题上从来不乏基于意识形态的敌意,也不乏借助反共反华博出位的人物,比如佩洛西。

但这两年,这么多新生代政客把反共和反华作为提升自己政治生涯的抓手,确实也不正常。过去国会充斥着对华不友好声音,但也常有相对客观的议员站出来,不一定是为中国说话,但会说出有关中国或中美关系的一些事实。

而现在的情况,是连事实都越来越少有人站出来说了,这无疑将进一步扭曲美国对华认知和中美关系未来发展。

面对这样的现实,我们怎么应对?

用一位美国问题学者的话说:保持警惕,但不能让卢比奥这类反华政客决定中美关系的整体面貌。

增加对未来中美关系的塑造力,一来是要据理力争但不主动升级对抗,二来还是那句话,把自己的事做好。

研究美国的学者有一个普遍认知,就是美国是一个尊重实力的国家,只有中国继续扎实做好自己的事,实现实力上的平衡,美国就不敢、也不能在话语之外,对我们采取更具破坏力的活动。

那种情况下,卢比奥这类反华政客,在美国国内也会失去市场。