在寒冷冬天里进行的美国总统就职仪式气氛格外紧张，首都华盛顿戒备森严，新总统拜登于当天中午发表了“热情洋溢”的演说，英国广播公司（BBC）解读，尽管演说中没有提到特朗普，但似乎拜登每一句话都在直接反驳前任政府。
在拜登演说中，分裂、混乱、愤怒是其中出现的高频词，他强调国家团结，警告勿陷党争。可以说，拜登亲自将美国历史上极为特殊的“特朗普页”翻了过去。
拜登17项行政令：推翻特朗普
在就职演说前，拜登一口气签署了17项行政令，比前四任总统加起来还要多。根据美国有线电视新闻网（CNN）透露的文本内容，可以将拜登的17项政令分为四个大类，涉及疫情、外交、平等、移民等问题。
疫情方面，拜登推出了百天强制口罩计划，并协调政府积极应对疫情。
外交方面，拜登推翻了特朗普美墨边境墙计划、叫停美加输油管道项目、解除对伊斯兰教国家公民的入境限制，还积极响应巴黎气候协定和世界卫生组织，以及环保相关要求。
平等方面，拜登积极迎合了“政治正确”，包括推动种族平等、打击性别歧视和性倾向歧视。
移民方面，他推动租房、抵押、贷款、身份认证、移民逮捕、人口普查等政策更具人性化；延长在美国的利比里亚人居留和工作许可期限。另外，还有2项针对机构的行政令。
在17项政令里，大部分都对前任总统特朗普政策的有所推翻。美国有线电视新闻网（CNN）形容拜登基本“拆除了前任留下的政治遗产。”他的行动比其他总统都要更迅速、更积极。白宫透露，首日行动只是拜登系列行动的一部分，未来还要开展十日行动、百日行动。《纽约时报》评论：“这是现代以来，其他任何总统都没有的快节奏。”
国家政策“翻烧饼”：否定再否定
拜登如今竭尽所能将特朗普政策扭转回来，与四年前特朗普极力推翻奥巴马政策的“操作”很相似。无论是巴黎协定、伊核协议，还是跨太平洋伙伴关系协定，都曾是当年奥巴马政府力推并促成签署的，却被继任者特朗普视为损害美国利益的“毒药”，一上台就弃若敝屣。
特朗普执政4年，几乎将奥巴马8年积累的政绩全部否定，拜登开局连签17个行政令似乎也未能跳出这个循环。
新华社报道，为了迎合和扩大自己的选民基本盘，树立言出必践的实干家形象，政客不愿意费时费力寻找棘手问题的最优解，也无法心平气和协商求共识，推出的一道道行政命令短期内或能见效，长远看反而进一步加深对立、加剧撕裂。
这样长期下来，做不到长期的战略稳定和推进，只会是折腾多年原地打转。对普通民众来说，这种“翻烧饼”式的国家政策往往是难以承受之重。4年来，多少移民家庭“美国梦”碎，或骨肉分离，或学业事业中断。国际社会也被美国对外政策的多变风向“吹晕”，困惑不已，全球性危机不断加深。美国社会自身也为此付出沉重代价，新冠疫情迟迟得不到控制已夺走40万生命，“信用赤字”大增，国际影响力不断滑坡。
喧闹过后，美国剩下什么？
拜登上台，美国重回民主党执政，包括欧洲在内的多方欢呼“美国回来了！”华尔街股市当即迎来一波行情上涨，三大股指创历史新高，欧洲、亚洲股市也是随之而涨，说明全球市场为美国有序完成权力交接而松了一口气。似乎只要白宫回到过去，当初那个美国就可以回来了。
那么，美国真的回来了吗？对于拜登来说，特朗普留下的是一个“分裂”的美国，3.1万亿财政赤字、7400万张异见选票、2400万新冠病例、400万失业民众、40万死亡患者。疫情严峻、经济凋敝、社会撕裂、外交负担是拜登需要直接面对的四大挑战，从拜登的演讲来看，他也清醒的认识到了这些问题。但是拜登面对的尖锐问题太多了，《华尔街日报》报道，这对于一位78岁的老人来说，即便他再努力，也不可能解决全部问题。
专家认为，拜登可以通过行政令让美国疫情和经济问题在中短期内得到缓解，但社会分裂和政治极化是短期内无法解决的，而这是产生特朗普支持者的关键。北京外国语大学国际关系学院院长谢韬表示，拜登能做到的只是纠偏、是收拾残局，把美国拉回到原本的状态，恢复心理层面的信心与形象。
复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示，特朗普之所以受到支持，是因为美国社会存在产生这种现象的“土壤”，只要民主党继续推身份政治、忽视中下层和工薪阶层利益以及极左政策，团结就很难实现。就算没有了特朗普，以特朗普为代表的“特朗普主义”将源源不断在美国传播。