河北省保定市涿州市当前防汛形势严峻，仍有民众躲在家中等待救援，但多个民间救援组织表示，必须拿到“邀请函”才能进入当地，当地政府则说，公章遇大水冲泡早就找不到了。

中新社2日报道，7月29日8时至8月1日11时，涿州市出现明显降雨。受上游洪水过境影响，涿州市河道行洪和城市内涝风险加剧，防汛形势十分严峻，目前所有河流启动红色预警，河流防洪进入紧急状态。截至1日10时，涿州全市受灾人数已逾13万人。

陆媒“南方周末”昨天深夜从微信公众号发出文章，说1日晚上当地的“丹佛尔湾”居民社区仍有58户住户受困。

报道指出，涿州地势平坦，市内河流较多；北京房山区的大石河流量已经达到2012年7月水灾时的3倍，而大石河的下游琉璃河就在涿州境内。

7月31日下午，涿州突然水位上涨，许多居民来不及脱困，沙窝村就至少有400多人被困。居民提供的照片显示，原本两层楼的街边小屋，只剩下屋顶露出水面。

报道说，多支民间救援队前往涿州，但卡在“邀请函”上。按照规定，外地的民间救援队跨省救援前，需要向事发地的应急管理部门开具邀请函，随后再向属地的应急管理部门报备。得到批准后，救援队才可出发。

由于灾情影响通讯，申请开函的时间难以把握。就算开得出邀请函，也要过了好几个小时才传送到救援队的手上。

负责帮助救援队对接应急管理局的志工说，涿州市应急管理局受洪水浸泡而断电，通讯信号十分差。在和当地断断续续的联络中她得知，应急管理局的公章“在另一栋大楼内，中间水很深，正安排工作人员涉水去取”。

等待救援的市民、村民有的也困在了邀请函一事上。这名志工说，部分救援队可能还会向求救的村庄、街道单独要求邀请函，“主要是因为以前的救灾中，夸大灾情的情况比较常见，救援队去了以后发现什么事儿没有。所以需要当地开一个邀请函作为保证。”

沙窝村一村民就被救援队要求出具邀请函，但是镇政府的公章“被冲泡找不到了”。这个29岁的男人在电话中哭出声来，“很多救援队都管我们要这个函，我快急死了，还有很多老百姓困在村里。”

根据涿州发布公众号，涿州市成立了28支共计8755人的应急抢险队伍，并与驻涿部队和蓝天救援队等专业救援队伍合作，应急抢险持续进行中。

面对洪灾，争分夺秒的抢险行动还需要开具“邀请函”，引起许多网友批评太过官僚主义，南方周末这篇报道受到许多转发与关注。