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中学者:全球生产网络恐重塑 吁积极参与全球经济治理

2022-12-25 17:00:03

与西方国家关系紧张、「动态清零」防疫政策等因素,导致部分外商重新思考在中国的产业布局。图为南京一家科技企业的生产线。(新华社)

中国能否持续巩固「世界工厂」地位?中国商务部研究院国际市场所所长许英明表示,从外部环境来看,受地缘冲突、疫情、极端天气等因素影响,原有的国际经济关系规则框架面临调整,全球生产和供应网络可能重塑,外贸产业链供应链不确定性增加。


与此同时,当前中国国内疫情多发频发,疫情防控形势严峻复杂,统筹疫情防控和经济发展难度有所增加,经济下行压力加大,外贸产业生产配套、物流等方面面临一定挑战,稳定外贸产业链供应链任务艰巨。


许英明在接受中新网专访时坦承,当前全球疫情仍在持续,外需不确定性增强,中国国内也面临高效统筹疫情防控和经济发展的挑战,中国外贸「稳量提质」任务艰巨。


他建议,中国应积极参与全球经济治理,积极参与世界贸易组织(WTO)改革,积极推进加入「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP)和「数字经济伙伴协定」(DEPA)等多边合作协定。


对于当前中国存在一些订单和产业外迁的现象,许英明认为,这既有中国要素成本上升和产业结构调整的因素,又有中美贸易摩擦等国际大环境的影响。


他指出,随着中国国内产业的持续升级、要素结构的变化,部分市场主体进行了全球布局,这也基本符合国际分工和产业升级的发展规律。许英明不讳言,部分订单和产业外迁,短期内会影响区域的就业和产业链布局。


至于中国「世界工厂」的地位会否因此动摇?许英明强调,短期来看,目前产业外迁的还是以劳动密集型产业和产业链相对低端环节为主。


此外,中国有门类齐全、配套完备的产业链供应链体系,许英明说,短期内,其他国家和地区难以构建和替代中国产业链供应链体系,中国在全球产业链供应链中的地位也不会改变,中国作为「世界工厂」的地位不会动摇。


但他仍提醒,需要避免跨国研发机构、产业链龙头等产业链的关键环节和关键领域外迁,方能巩固提升中国在全球产业链供应链中的地位。