澳洲运煤船未获中国卸货许可，船员被困海上数月




8月，中国连云港港口，起重机在一艘货船上卸煤。一些运送澳大利亚煤炭的船上的船员已经在中国港口滞留了好几个月。?GENG YUHE/VCG, VIA GETTY IMAGES

澳大利亚墨尔本——过去六个月里，来自印度的船员维伦德拉辛·波萨尔(Virendrasinh Bhosale)被困在中国东部沿海漂浮的一大块金属上。

他渴望见到自己五岁的儿子。“我每晚都梦见他，醒来就在床上哭，”他说。

波萨尔是被困在货船贾格·阿南德号(Jag Anand)上的23名船员之一，这艘船自6月以来就停在河北省京唐港附近。船上载有大约16万吨澳大利亚煤炭，但一直没获得卸货许可。

商业跟踪数据显示，估计有70艘装载700万至1000万吨澳大利亚煤炭的船只上的船员未被允许在中国上岸。中国给出了新冠病毒和环境问题等各种理由。但随着中澳之间紧张局势的加剧，北京实际上已经禁止澳大利亚煤炭的进口。


现在，船员们似乎陷入了地缘政治争端之中，价值数亿美元的已付款煤炭不知何去何从。

要弄清是谁或哪个公司负责给这些船只放行是很难的。而与此同时，据澳大利亚海事联合会称，估计约有1400名船员被困，他们的健康状况显然在恶化。

“大多数人都在舱室里不出来，他们在考虑最坏的情况，”阿纳斯塔西娅号(Anastasia)的导航员加拉夫·辛格(Gaurav Singh)说，这艘船滞留在中国的曹妃甸港，在贾格·阿南德号西南方约31英里的位置。

辛格表示，有18名船员还在船上，他和波萨尔一样通过通讯服务WhatsApp接受了《纽约时报》(The New York Times)的采访。“有个人试图自杀，”他说，并补充道：“真的很可怕。我们都很害怕。”



贾格·阿南德号上的维伦德拉辛·波萨尔表示，“我们都很沮丧；我们的心理健康状况越来越糟。”?VIA VIRENDRASINH BHOSALE

据政府统计，去年澳大利亚向中国出口了价值近104亿美元的煤炭。尽管煤炭有助于满足中国巨大的经济需求，但不断恶化的政治关系阻断了一条进口渠道。

4月，澳大利亚呼吁对新冠病毒的起源进行调查。愤怒的中国在随后几个月时间里非正式地禁止了大量澳大利亚商品的进口，包括大麦、葡萄酒和木材。彭博社(Bloomberg)的分析显示，6月，穿越大洋运送澳大利亚煤炭的船只开始被困于多个中国港口。

11月，当在新闻发布会上被问及贾格·阿南德号的情况时，中国外交部否认禁止该船离开其水域的说法，称该船未能离开的原因是出于商业利益，但没有进行详细说明。当被问及其他货船的处理延迟问题时，外交部发言人赵立坚谈到了对“环保不合格”的担忧。

自4月以来，中国政府还以担忧新冠病毒为由，禁止外国货船在国内港口更换船员。因此，贾格·阿南德号和阿纳斯塔西娅号对允许进行这种更换的请求没有得到回应。

“这是真正的担忧，还是中国不采取更多行动的借口，这是另一个问题，”悉尼大学(University of Sydney)的海事法规专家蒂姆·斯蒂芬斯(Tim Stephens)表示。

至于澳大利亚的态度，该国资源部长凯斯·皮特(Keith Pitt)上个月在接受《悉尼先驱晨报》(Sydney Morning Herald)采访时表示，此争端“主要与参与企业相关”。本月，时任贸易大臣西蒙?伯明翰(Simon Birmingham)告诉天空新闻台(Sky News)，他的部门向中国同行提出了“交涉”，但指出澳大利亚的出口商已经收到付款，“从澳大利亚的角度看，”这意味着交易“已经基本完成”。

这些受困货船悬挂着国际旗帜，但被卷入了跨国企业、承包商和分包商所组成的关系网——其中错综复杂的利益冲突使情况变得更加复杂。



自6月以来，贾格·阿南德号上的23名船员就被困在河北省京唐港附近的这艘货船上。?VIA VIRENDRASINH BHOSALE

贾格·阿南德号由印度的大东方航运公司(Great Eastern Shipping)所有。尽管大东方航运公司雇用了这些船员，但表示不能单方面给这艘船放行，因为它已经租给了位于明尼阿波利斯的嘉吉公司(Cargill)。接着，嘉吉公司又将贾格·阿南德号转租给了另一家公司。

链条的另一端，则是贾格·阿南德号上澳大利亚煤炭的买家：中国的唐山百驰商贸有限公司。它从澳大利亚供应商英美资源集团(Anglo American)购买了这批货物。大东方航运公司和嘉吉公司在被记者联系时表示，应由买方最终决定贾格·阿南德号可否离开京唐港。

嘉吉远洋运输业务总裁扬·迪勒曼(Jan Dieleman)表示：“当地法律规定，你必须获得港口当局的批准才能离开，其中一个条件是需要获得接收方的批准。”他指出，收货人还可以将货物卖给其他人，这使审批过程变得更加复杂。

唐山百驰商贸的电话连续两天无人接听。

阿纳斯塔西娅的情况与此类似。官员说，该船悬挂着巴拿马国旗，但归瑞士地中海航运公司(Mediterranean Shipping)所有，后者将船只出租给中国公司江苏汽船。其煤炭的预定接收方是在英属维尔京群岛注册并在香港证券交易所上市的易大宗控股有限公司(E-Commodities Holding)。

相关的每家公司都表示，仅与一两个直接打交道的当事方进行了沟通，而且他们经常说他们不清楚其他有关公司的名字。根据澳大利亚海事联合会(Maritime Union of Australia)的迪恩·萨默斯(Dean Summers)的说法，这是一个刻意被弄得如此错综复杂的系统。

他说：“每个人都指着旁边的人，没有人承担责任。”

一周前，中国官方媒体《环球时报》报道中国发改委已批准10家主要电力企业进口煤炭可以“无需通关限制，除澳大利亚外”，澳大利亚的许多人将其看作是中国正式宣布了非正式禁令。（此后，《环球时报》的文章从其网站上被删除。）



阿纳斯塔西娅号的船员。该船在中国港口被困数月，在贾德·阿南德号西南方约31英里的位置。

大东方航运公司的一位发言人说，对于贾格·阿南德来说，这是“最大的确定因素”，因为关于煤炭能否在中国卸载的问题显然已经得到了答案。她说，现在，接收方正在另一个国家寻找新的买家。如果找到了，船员就能在另一个港口下船。

但是对其他人来说，情况就不那么明了了。

阿纳斯塔西娅的承租人江苏汽船的船长凯文·何（Kevin He，音）表示，他没有意识到中国禁止了澳大利亚煤炭，因为他没有收到任何官方通知。阿纳斯塔西娅的船东地中海航运公司也表示，它尚未听说任何为船上煤炭寻找新买家的举动。

船上的人说他们正在失去希望。鲍萨尔说，在贾格·阿南德，有些人患有糖尿病和高血压等慢性病，他们的药物已经用完。还有人受伤几个月未能得到治疗。一位船员的父亲最近去世了，他无法参加葬礼。鲍萨尔说，这名男子的母亲也患了癌症，他还说：“我们都很沮丧；我们的心理健康状况越来越糟。”

一个记录阿纳斯塔西娅和贾格·阿南德困境的Twitter帐户突然出现了。船员们的亲戚开始请愿，要将他们带回家。但是滞留的时间越来越长，似乎遥遥无期，他们的船只成了事实上的监狱。

“我们只想回家，”阿纳斯塔西娅的航行员辛格说。“我们没有犯任何错误；我们没有犯罪。我们受到惩罚，但我们是无辜的。我们为什么要为两国之间的外交战争受苦？”

中国报复澳煤炭贸易致八十多艘煤船滞港一千多海员被困



在一次研讨会上摆放的澳大利亚和中国国旗 （资料照）

今年澳中关系趋向紧张，中国持续对澳大利亚进行贸易报复，而煤炭进口又是中国针对的一个重点，这导致澳大利亚向中国的出口急剧下降，也致使50至80艘未能卸货的澳大利亚运煤散货船被迫滞留在中国港口。而一千多船员也被困在船上多日。

据报道，近期越来越多运载澳大利亚煤炭的散货船被困在中国沿海，等待卸货，数量达到82艘，船上载有800到1000万吨煤炭，涉及的船员多达1500余人。船上货物价值超过11亿澳元（约合8.12亿美元），引发澳大利亚政府担忧。

纽约时报12月26日报道，一些被困运煤船上的各国的海员对被困海上感到沮丧，情绪忧郁，精神健康急剧恶化，而且有人曾试图自杀。

中国是全球最主要煤炭消费国，2019年焦煤进口总量中超过40%、动力煤进口则有57%左右来自澳大利亚。据统计，澳大利亚去年向中国出口了近104亿美元的煤炭。2020年前3季度中国累计进口近2亿4千吨煤，相当于2019年全年总进口规模的约80%。

但是，在澳大利亚今年5月呼吁要求国际社会对新冠病毒源头展开独立调查后，中国感到恼怒，并开始对澳大利亚展开贸易报复。到目前为止，中国对澳大利亚的报复已经全面铺开，被禁商品涉及煤炭、铁矿、大麦、葡萄酒、海鲜、糖、棉花、羊毛、木材、龙虾、肉类、旅游、教育等。

但是入冬以来，尤其是近期继浙江、江西、湖南、广东等省后，北京、上海也相继停电。有分析表示，中国近几年从未大面积停电。中国的电力很大部分是靠燃煤的火力发电，但目前对澳大利亚进行煤炭禁运报复，造成没有足够煤炭发电，是“杀敌一千，自损八百”。

有“战狼”之称的中国外交部发言人赵立坚11月25日曾辩称，近年来中国海关对进口煤炭的安全质量进行风险监测和分析发现，进口煤炭环保不合格情况较多。

中共喉舌人民日报旗下的环球时报12月14日报道说，中国经济计划机构国家发展与改革委员会（发改委）上周末在会见10家电力公司的代表时表示，它们进口煤炭不受审批限制，但澳大利亚煤炭除外。

澳大利亚总理莫里森12月15日谈到环球时报的消息时表示，如果属实，这对澳中两国经济来说都是一个糟糕的结果，是双输的局面，因为其他国家的煤炭排放量比澳大利亚高出50%。莫里森说，中国如果放弃澳大利亚煤炭而转用其他国家的煤炭，这对“环境将产生一个很坏的后果”。

同时，莫里森还强调，中国的这一做法是对澳大利亚的歧视，违反了世贸组织的规定，澳大利亚将会就此向世贸组织提出诉告。