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德媒:传港府押后立法会选举1年 拟提请人大赋权

2020-07-30 03:01:37

距离立法会选举仅余一个半月,传港府决定以疫情为由押后投票至明年9月,参选人报名作废。英美澳外长及欧盟纷纷表达关注,学者料延迟选举恐加剧国际制裁。

原订9月6日举行的香港立法会选举是否押后,近日消息满天飞。根据多家港媒的最新版本,港府拟押后选举一年至明年9月,特首将引用《紧急法》并提请全国人大常委会,避免受司法覆核挑战。

《星岛日报》报导,特首林郑月娥昨(28日)召开行会会议,商讨押后选举问题,行会内的立法会议员及政党成员因涉及利益冲突而没有参与。消息透露,出席会议的成员对延期一年投票皆无异议。

押后选举将造成议会真空,《巴士的报》专栏指,直接把现届立法会延任一年并“由人大常委会作出决定,更为稳妥”。新一届立法会任期究竟是完整的4年还是馀下的3年,也是“由人大常委会作出决定,较为稳妥”。

《香港01》则引述消息指,当港府正式公布选举押后,整场选举便作废,已报名的参选人将“不算数”,明年须重新报名;由于是港府主动提出押后选举,参选人已耗用的选举经费将由政府全额补贴,以减争端。

学者:恐加剧国际制裁


事件引起国际关注,美国与澳洲外长周二(28日)在华府会谈后发表声明,重申支持香港人可在 9月6日举行一次自由丶公正丶可信的立法会选举。

英国外交部同日表示,外交大臣拉布(Dominic Raab)与中国外长王毅通话,指英方将密切关注香港9月举行的立法会选举,并强调北京需要兑现其国际责任,在国际社会中重建信任。

与此同时,由德国担任主席、有27个成员国的欧盟理事会也就此发表声明,指在9月立法会选举前夕欧盟将密切关注香港政局,重申选举必须体现《基本法》保障的民主权利与自由。

中文大学政治与行政学系副教授黄伟豪周三(29日)在香港电台节目上分析,北京押后选举的考虑之一或是希望在美国大选后再举行,但他认为延迟选举不见得会对建制派选情很大帮助,反让人感觉当权者或亲北京阵营输打赢要,提请人大也会削弱香港宪法地位,进一步损害香港国际形象,恐加剧国际对香港的制裁力度。

为何押后一年?

香港疫情反扑成为港府押后选举的理据,但为何是延期整整一年,而非按《立法会条例》由特首将投票押后14天丶每14天检讨一次?港区人大代表丶行会成员叶国谦接受香港电台访问时表示,确诊数字短期内不会变零,“14日丶14日的押后没意思”,认为押后一年较稳妥。

对此,香港大学感染及传染病中心总监何栢良向商业电台指出,邻近疫情较严重的国家如韩国丶新加坡和日本,都可以如常举行选举,他相信只要做好防疫工作,如期投票问题不大。

立法会选举提名期于本周五(31日)结束,民主派早前举行大型初选,60万人参与投票,甄选出各区参选人,有分析指随着选举押后一年,民主派参选人恐将“重新洗牌”。

港区全国人大代表:特区政府应当机立断推迟立法会选举


距香港立法会选举仅剩一个多月时间,但当下香港疫情仍未受控且日趋严重,有港媒28日援引“知情人士”的消息称,特区政府决定推迟立法会选举一年,至明年9月再举行,但目前官方尚未正式回应这一消息。

7月29日,香港经纬集团副主席兼执行总裁、港区全国人大代表陈亨利在《文汇报》刊文呼吁,特区政府应以市民安全、利益为重,避免竞选活动令疫情进一步恶化,应当机立断,尽快宣布推迟立法会选举。


陈亨利在文章中表示,目前香港的当务之急应是处理好疫情的防控工作,以保障市民的健康为施政首要考虑。其指出,现时香港检测能力严重不足,就以疫情最严峻的慈云山地区为例,当局仍未能为该区居民进行全面检测,一众忧心忡忡的市民要一大早排队取样本瓶检测。

另外,公立医院的负压病房濒临爆满,香港感染个案单日破百,不少个案未能找到源头,亦未能切断传播链,疫情形势令人担心。这样的情况,绝对不适合选举此类人群聚集的活动。

文中还写到,根据特区政府日前公布的最新选民登记数字为445.5万人,若按照去年区议会选举投票率超过七成计算,意味着有近300万人会在投票日“全港周街走”,前往各票站排队等候投票,投票过程中触碰到选票、工具,人群聚集,势必对防疫造成巨大压力。

更不用说,在8月1日到投票日期间的竞选期,拉票活动进入白热化,“揽炒派”要达至35席或以上的席位,肯定会不择手段造势,无视“限聚令”的防疫法令,煽动各种抗争刺激激进选民支持,不可避免造成人群聚集的情况,这大大增加病毒散播的风险,可能导致疫情重新恶化,再次对市民的健康安全造成威胁。

陈亨利表示,推迟选举还有一个重要考虑,就是受疫情影响,居于内地或海外的港人不能顺利返港投票。有统计显示,长期居于海外的港人总数达126万,即使只有部分人士返港投票,也是数以十万计。若因为隔离措施而无法或不便返港投票,不但损害了他们的政治权利,更损害了选举的公平性。

他举例说,倘若一名在外地营商、工作的港人要返港投票,需要最少提前14日返港完成隔离,投票后即使立即离港返回原地,亦要再隔离14日。一来一回,整整一个月的时间都无法处理工作,极度不便。而且,数以十万计外地港人短期内集中返港,也大大增加了疫情扩散的风险。

鉴于疫情的影响,香港社会上已有不少人建议政府推迟立法会选举至明年3月,甚至考虑延后整整一年至明年9月。陈亨利希望特区政府能当机立断,以市民利益为基础,决定推迟立法会选举,并主动就延期选举做好充分准备。

至于新一届立法会无法在10月开始,该如何处理立法会的真空期,政府亦要向市民解释清楚,尽量减少争议。陈亨利认为,总而言之,政府要让市民明白,推迟选举是为了防疫保民的大局,亦保障到参选人、投票人的合法政治权利,确保立法会选举在公平公正的环境下举行,为香港选贤任能。


此前,全国人大常委谭耀宗、立法会议员何君尧也曾建议,政府应考虑因应疫情,将9月的立法会选举推迟举行。

香港特区行政林郑月娥最近尚未就此表态。19日,林郑月娥在回应是否推迟立法会选举时称:“到目前为止这一刻,将会在九月六日进行的立法会选举是没有改动的。选举是一件非常严肃的事,不能随便作修订。我只能说这一刻,因为没有人可以告诉我接下来疫情的变化会到怎样的地步。”港立法会换届选举原定于9月6日举行。

据香港特区政府卫生署卫生防护中心28日数据,截至当天零时,香港新增106例新冠肺炎确诊病例,连续7日单日新增过百,其中本地感染98例,输入病例8例,累计确诊病例增加至2885例。