海南自贸岛的政策红利，正在快速兑现，中央大礼包一个接一个。?6月1日，中央印发《海南自由贸易港建设总体方案》后，海南利好频传，今天又迎来重磅消息：

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财政部、海关总署、税务总局联袂发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，自2020年7月1日起实施。

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公告明确:

离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元，不限次;

扩大免税商品种类，增加电子消费产品等7类消费者青睐商品;

具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营……

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一个购物天堂+旅游胜地+自由贸易港，冉冉升起。

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海南，能否超越佛罗里达，直接跃升，成为下一个迪拜？

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很多人都在憧憬海南的未来，而海南的楼市，已经彻底火了！

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端午的海南，海风让空气有些潮湿，温度很高。

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比温度更高的是人们的热情。

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本来非常宽敞的售楼处，已然水泄不通，空调仿佛“失灵”，令人呼吸困难。

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“不要急，等会才有人介绍，大家一个一个来！”

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售楼人员早已不够用，想买房还得先排长队等售楼人员忙完。

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买房方式简单粗暴，由售楼人员指着沙盘上的模型，得赶紧决定买哪栋哪楼。

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想人带你看房？做梦！还想犹豫一下？“对不起，您要的楼层刚刚卖完了。”

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简直就是“抢房”一幕，重现江湖。

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端午假期，我们沿着海南东线一路考察，如此火爆，只是海南众多售楼处的缩影。

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图片来源：海南自由贸易港官方网站

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不少抢手的项目，甚至已经挂牌售罄了。

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自从6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》公布后，客户纷至沓来，几乎每天如此。

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一小撮敏锐的北京人，5月就听到风声，火速飞来海南，先下手为强。

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囿于宏观经济和调控措施，全国楼市已经许久未经历这样火爆的场面了。

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现在人们用脚投票，无非是对海南前景满怀信心。

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这次大变局中，海南真的不一样了。

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6月1日方案发布后，我们就第一时间做了详细解读：《海南会不会取代香港？中央大礼包超乎想象！》。

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当时，很多人持观望态度。

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毕竟海南在32年前就被钦定为特区，10年前又被加封国际旅游岛。但海南曾经急功近利，屡屡错失历史机遇，浪费了一手好牌。

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但国务院的动作，极为坚决。

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6月28日，国务院发布《关于在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整实施有关行政法规规定的通知》。

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即日起至2024年12月31日，在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整实施《中华人民共和国海关事务担保条例》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国国际海运条例》、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》和《国内水路运输管理条例》5部行政法规的有关规定。

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也就是说，海南的特殊性进一步大大增强了。

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高层就建设海南自由贸易港进行条例修改，特意为海南调整了涉及海关事务担保、进出口关税、国际海运、船舶和海上设施检验、水路运输管理5大条例。

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海南自由度被进一步放开，一些本来属于国家的权限，开始逐步下放给海南省级层面。

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有一个值得重视的细节：

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海南自贸港的概念早在2018年就已提出，直到两年后，也就是今年才公布总体方案。

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但距总体方案公布不到一个月的时间，高层就适时且灵活调整了条例。

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相当于一个月内中央文件中出现了两次专门针对海南的文件。

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这其中有三重意味：

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第一，?中央对海南真的是期许空前；

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第二，?海南自贸港的顶层设计，从摸石头过河到蓝图在握；

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第三，海南自贸港建设已经立马进入了实操阶段。

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在海南未来的蓝图上，有很多对标的城市：香港、澳门、新加坡、迪拜、佛罗里达。

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它们无不是令人心驰神往的发达之地。

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海南和它们，有太多相似的地方。不过海南并不想简单复制，而是想超越它们。

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在海南对标list中，论气候和地理环境，佛罗里达是最相似的。

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佛罗里达是一个州，海南是省，各自都背靠一个庞大的统一市场。

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两者分别位于美中最南端，处于国内版图边缘。

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图片说明：佛罗里达州在美国行政区划中的位置

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但放在更大的国际交往格局中，它们又都是中心。

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佛州是美国伸入拉丁美洲的犄角，海南则是中国牵手东南亚的楔子。

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它们都是海水环绕，气候宜人，阳光沙滩的旅游胜地。

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佛州的现在，是海南最可想象的一种未来场景。

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现在，佛州经济已经高居全美第4，排在加州、德州、纽约州之后，州内多座城市GDP入列美国TOP20。

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很多耳熟能详的国际娱体巨星，都在佛州置业豪宅。

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很多建筑大师，也以在佛州有设计作品为傲。

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图片说明：迈阿密海边的豪宅

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曾经蛮荒的佛州，正是由于切合实际的人口倍增计划，短时期内推动经济以高速臻于兴旺。

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现在佛州人口为全美第三。

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佛州人口倍增计划很务实：高级人才靠挖，一半人才本州培养，一半劳动力在周边吸纳。

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佛州发展了社区大学，使之遍布全州各地。

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佛州利用当地适宜养老的环境，延聘已退休的学者来工作。吸收外州破产或濒临破产企业中的技术人员来工作。

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还在本地物色有潜质的年轻人，资助他们赴州外名校培养，订立合同，毕业后须回佛州工作。

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佛州与人口倍增呼应的产业倍增计划，同样务实：

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佛州的高新技术产业，是优先应用于本州工农业、服务业发展需求。

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比如佛州是旅游胜地，于是形成了高新技术直接应用旅游设施的特点。

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再比如佛州盛产农产品。因此农产品改良、种植技术革新、成品运输与保存，成了佛州高新技术研究的重要课题。

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图片说明：佛罗里达火热的房价走势

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佛州经验，相当值得海南借鉴。

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但考虑到佛州发展经过漫长的周期，属于稳扎稳打、步步为赢。

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海南已经错过了很多发展阶段，产业培育又需要一个过程，海南等不起。

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于是，海南还需要一个能后发制人的模式。

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海南瞄准的追赶对象，是迪拜，20世纪下半叶全球最成功的明星城市之一。

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迪拜虽然联通五海三洲，但所处的西亚、北非人口分布不均、经济欠发达，阿联酋国内市场又有限。

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海南连接的是世界第二大经济体和东南亚新兴市场，人口密集、经济活跃。

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大湾区与新加坡宛如两颗明珠，在南海两端遥相辉映。

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海南，俨然这片区域的中央之岛。

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对标迪拜，学习其崛起路径，对于希冀弯道超车的海南而言，就极其重要。

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近年来，海南各部门不止一次造访迪拜“取经”。

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2019年2月，海南省委书记亲自出访了迪拜、香港、新加坡，为建设自贸港政策和制度体系进行探索。

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起步晚、基础弱、底子薄的迪拜，正是通过自贸区这一步棋，成功吸引资本，最后下活了一盘大棋。

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它成功跨过了制造业，发展了房地产及建筑(20%)、旅游(20%)、贸易(16%)、转口港(15%)、金融(11%)等多元产业。

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也正是因为自贸区，迪拜得以华丽转身。

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在迪拜决心转型前，油气产业占GDP比重超过50%，如今只有1%。

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对海南而言，同样期待降低对核心产业的依赖，只不过迪拜是石油，海南是房地产。

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也只有站在这个角度，才能更好地理解高层在海南建设自由贸易港的深意。

迪拜自由港运行模式可以概括为：1个自贸区+N个特色产业城。

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迪拜自贸区专注于物流贸易供应链管理、加工制造再出口等相关的业务。

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金融城、互联网城、媒体城等各个特色产业城，围绕四周，最大限度释放了自由贸易港的制度红利和辐射效应。

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站在迪拜的肩膀上，海南也在探索“前港+中区(园区)+后城”的产业模式。

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通过功能区划分，进一步明确产业方向和战略布局。现在，初步的格局已经显现。

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图片来源：海南自由贸易港官方网站

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与自贸港相匹配的天空开放，也在同步进行。

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国家民航局已经着手研究在海南开放第七航权，这样的力度前所未有。

迪拜凭借天空开放，从名不见经传的死角，一跃成为了全球航空中枢。

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2019年，迪拜机场吞吐量8639.7万，为全球第四，国际旅客吞吐量更是高居全球第一。

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以迪拜为基地的阿联酋航空后发制人，成长为五星航空。

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巧合的是，海南也有一家五星航空，且为大陆唯一。

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图片说明：阿联酋航空的通航城市遍布全球

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目前，海口美兰机场第二跑道和二号航站楼的扩建如火如荼，三亚新机场也在规划中。

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海航、南航、东航纷纷在海南加码运力。它们将一同承载海南枢纽打造和天空开放的使命。

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崛起中的海南，拥有佛罗里达州的地理环境，又有对标迪拜的自贸政策支持。

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如果说佛州是1.0版本，迪拜是2.0版本，海南堪称3.0版本。

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所以海南不是抄作业，而是新的开拓者。

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过去三十多年，海南一切波澜跌宕，都离不开房地产。

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但这一次，海南对待房地产的态度，真的不一样了。

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过去两年，海南高层反复强调：“以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖。”

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最新提法是，海南省委书记明确表示：“海南不能成为房地产的加工厂。”

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这次，海南绝对不是说说而已。

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2018年开始，海南严控土地出让，升级限购政策。

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2019年初，为保护生态，海南市场上3.1万亩存量商品住宅用地将不再用于开发住宅，将转型或退出。

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2020年3月，海南再次升级了调控，比如回收部分土地，取消预售房等。

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数据来源：海南省统计局、CRIC整理

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对普通人而言，在海南置业投资的难度陡增。

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人们愈发疑惑，海南楼市曾经那么狂热，怎么画风突变？

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海南的投资价值不是一般人能看懂的。

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当海南能成为一个拥有众多朝阳产业和就业机会的自贸港时，其实全岛都还处于价值洼地。

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此时严控，不代表没有未来，反而恰恰说明的海南的价值。

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从短期来看，楼市是供需关系影响的，严控直接后果是房源的稀缺。

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海南楼市，将进入一个稳定、健康的轨道。

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短期之内，海南的房价绝对不会飙升，以支持全省的产业布局，吸引更多人才流入。

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数据来源：海南省统计局、CRIC整理

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放眼当今中国，最特的特区有两个，一是上海，二是海南。

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6月28日开始，海南的“政策特区”红利将逐渐释放，让其他省市羡慕。

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已经开始在政策上享有不同于岛外的“特权”，这是其他省市渴望而不可及的。

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自贸港建设提速，“封岛”进入倒计时，中国已经做好了准备：

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拥抱一个全新的海南。

注意！海南免税额度提至10万，不限次数！(附商品清单)



为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，经国务院同意，今天（6月29日），财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》：

一、离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下称离岛免税店）内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。

二、本公告所称旅客，是指年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有效身份证件（国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照），离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。

三、离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。免税商品种类及每次购买数量限制，按照本公告附件执行。超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税。

旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。

四、本公告所称离岛免税店，是指具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店，目前包括：海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚海棠湾免税店。

具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

五、离岛旅客在国家规定的额度和数量范围内，在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税商品，免税店根据旅客离岛时间运送货物，旅客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛。

六、已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售。

七、对违反本公告规定倒卖、代购、走私免税商品的个人，依法依规纳入信用记录，三年内不得购买离岛免税商品；对于构成走私行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对协助违反离岛免税政策、扰乱市场秩序的旅行社、运输企业等，给予行业性综合整治。

离岛免税店违反相关规定销售免税品，由海关依照有关法律、行政法规给予处理、处罚。

八、离岛免税政策监管办法由海关总署另行公布。

离岛免税店销售的免税商品适用的增值税、消费税免税政策，相关管理办法由税务总局商财政部另行制定。

九、本公告自2020年7月1日起执行。财政部公告2011年第14号、2012年第73号、2015年第8号、2016年第15号、2017年第7号，及财政部、海关总署、税务总局2018年公告第158号、2018年第175号同时废止。

离岛免税商品品种及每人每次购买数量范围







来源：央视新闻客户端、国家税务总局