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外媒:香港两大记者组织就警暴问题向联合国求助

2020-06-28 03:01:43



2019年7月14日,数百名香港记者发起“停止警暴、捍卫新闻自由”静默游行。(美联社)
过去一年的反送中运动中,香港记者几乎变成了“战地记者”。近期一份问卷调查显示,超过八成采访示威活动的记者都曾遭遇不同形式的警方暴力,但一直设诉无门。就此,香港两大记者组织首次向联合国发信求助,呼吁派员到港考察港警对记者的暴力行为和采访打压。而除了肢体暴力外,逼在眉睫极的“港版国安法”也极可能威胁香港的新闻、言论和出版自由。香港记者如何应对目前的困境?

过去一年,胡椒喷剂、催泪瓦斯几乎成为了香港前线记者的采访的日常;头盔、防毒面罩也取代了纸笔,成为香港记者的采访必需品。不少人形容,香港记者已经变成了“战地记者”。


而香港记者在示威现场面对的危险和暴力主要来自于香港警察,甚至有记者被拘捕扣押。在经历了本地投诉及司法程序都不得要领后,香港两大记者组织决定“求援国际”。



2019年11月4日,多位香港记者在头戴“查警暴止警谎”标语的头盔等候警方举行记者会。(美联社)
香港记者协会及香港摄影记者协会向联合国相关组织发信,投诉港警对记者的暴力行为。在投诉报告中,两大记者组织表示,从去年6月反对逃犯条例运动爆发以来,香港警方多次妨碍传媒报道冲突场面,袭击、扣押甚至逮捕记者,严重践踏新闻自由。

他们引述记者协会早前的一份问卷调查显示,超过八成采访示威的记者都表示曾遭遇不同形式的警方暴力,并被阻挠其采访。而今年以来,这些阻挠变得更有系统、更有针对性、更大规模,包括以核实身份为由,大规模进行截停搜查,甚至扣留在场记者或将他们赶离现场。

而包括记协在内的新闻机构和个人,向独立监察警方处理投诉委员会提出了143宗投诉,但是监警会的报告并没有批评警员违法违规的行为。报告表示,过去一年,记者面对警暴的威胁再次印证了联合国多年来,对香港缺乏独立警察投诉机制的批评和关注。

促联合国派员赴港考察 或为香港业界首例

两大记者组织向联合国人权机构和特别报告员作出多项呼吁,包括设立专责小组就香港情况提出建议、赴港进行官方考察、要求港府交代投诉个案及警务人员受处分数字、建议港府作独立调查,以及对香港的言论自由现况表达关注。

香港记者协会主席杨建兴周五(26日)接受本台访问,他表示,香港警方针对记者的违法违规问题持续超过一年,情况不但没有改善反而变本加厉。记协已不断就记者遭受的暴力对待发表声明,也曾与港府官员、警方代表甚至警务处处长会面,试图反映意见,更曾尝试透过司法程序追究警方责任,但都没有成效。因此决定去信联合国,相信是香港业界首次以此方式向联合国求助。

杨建兴说:“香港透过中央政府也参与联合国的一些会议,也要汇报香港的人权情况,包括新闻自由的情况。所以我们觉得,国际社会、联合国也可能是一个有效的渠道,给香港政府一些压力,给香港警察一些压力。香港是一个国际社会,《中英联合声明》也是一个国际条约,国际社会其实也希望香港保持自由,包括新闻自由。”



香港记协主席杨健兴接受媒体采访。(视频截图/资料照)
香港浸会大学新闻系高级讲师吕秉权向本台表示,香港除了有香港本地记者也有大量外国媒体记者,当香港面临“大陆化”,制度急剧转变,在香港的国际人士也会关注。

吕秉权说:“我觉得他们(记者组织)的投诉,虽然不会有太乐观积极的效果,因为在整个制度里,北京也是力撑(香港)警方各种专政的手段,但是这种可行的意见表达,我觉得还是可以一试的。”

肢体暴力以外 “港版国安法”下白色恐怖逼在眉睫


而除了肢体暴力,逼在眉睫的“港版国安法”也可能威胁到香港的新闻、言论及出版自由。中国全国人大常委会将在6月28日到30日开会,极有可能表决“港版国安法”,并立即在香港刊宪生效,中央派驻香港的国安公署也或将同步 “挂牌” 成立。然而草案的全文内容至今仍未发布,就连香港特首林郑月娥和律政司司长郑若骅都对草案细节“一问三不知”。

香港记者协会表示,北京目前公布的“港版国安法”草案说明,没有具体条文保证媒体采编自由不受影响,不但未能释除新闻工作者的疑虑,不少条文和规定更直接冲击司法独立,令新闻自由、记者人身安全更缺乏保障。记协要求人大常委悬崖勒马,撤销立法,如必须进行,应该首先展开公开和广泛的谘询。

香港新闻行政人员协会亦声明表示,虽然当局一再强调“港区国安法”只针对极少数危害国家安全人士,但公众至今仍未看到条文具体内容。协会强烈要求全国人大常委会在作决定前,公开草案具体条文,让各界有机会表达更全面的意见。协会促请全国人大常委会广纳意见,确保香港赖以成功的新闻、言论、出版及资讯自由流通不会被削弱,以释除公众及新闻业界的疑虑及担忧。


联合国前人权事务高级专员扎伊德侯赛因。(路透社)
联合国前官员集体发信 要求联合国委任香港特使

然而,国际社会的疑虑却与日俱增。联合国前人权事务高级专员扎伊德·侯赛因联同另外8名前人权状况特别报告员发表声明,要求联合国秘书长古特雷斯委任一名香港特使,监察香港情况。

他们对北京准备实施的“港区国安法”表达关注,并相信香港现时面临真切的人权及人道悲剧。他们认为,国际社会,特别是联合国及其成员国,迫切需要建立机制,监察及报告香港的人权及人道状况。侯赛因曾在2014至2018年,出任联合国人权事务高级专员。

英国前外相聂伟敬表示,联合国前官员的要求发出强而有力的讯号,显示香港现时的本土争议已成为国际关注的议题,从中国政府的角度而言,是一场灾难。