在美中紧张关系不断升级之际，中共主管外事的政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪，6月17日赴美国夏威夷州首府檀香山，与美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）进行了长达7个小时的“密会”。

这是中美高层在新冠疫情爆发以来的首次面对面接触，也是中美高级别官员去年8月纽约会晤以来，10月之后进行的首次高层级的会谈。相较于此前更多的聚焦贸易战的谈判，今次杨洁篪与蓬佩奥的会谈的议题更为广泛。











双方会后的声明，都没有宣布本次会谈为缓解紧张关系取得了什么成果。观察人士指出，中美夏威夷谈判，唯一的成果可能便是谈判本身。

美国国务院发言人奥特加斯（Morgan Ortagus）在一份声明中说，蓬佩奥向中方强调了美国的重大利益所在，以及两国在商务、安全和外交活动中完全对等的必要性。声明说，蓬佩奥还强调需要完全透明并分享信息，以应对新冠病毒大流行和阻止未来爆发新疫情。

过去几个月来，蓬佩奥一直指责中国在一些重大问题上损害美国和全球利益的行为。他一直强烈批评北京对新冠病毒的处理，称如果中国能够更透明地分享信息，可以避免全球数十万人的死亡。他还抨击北京在香港实施国家安全法的计划，将严重削弱香港民众的权利并损害美国的利益。


蓬佩奥与杨洁篪在夏威夷进行闭门会面，被外界形容是美方向中国发出最后通牒。但显然，这样的通牒北京已经无感，杨洁篪在夏威夷重新阐述了中国立场，亮明了中国的底线。

中国外交部发言人赵立坚说，杨洁篪在对话中“阐明了中方对发展中美关系的基本态度以及在台湾、涉港、涉疆等重要敏感问题上的立场”，并指出“合作是中美双方唯一正确选择。”

两小时后，中国官方亦宣布，人大常委会开始审议港版国安法。

就在蓬佩奥与杨洁篪举行会谈的前几个小时，特朗普签署了《维吾尔人权政策法》。这项在国会参众两院以压倒性优势获得通过的法案，谴责中国在新疆设立“集中营”，侵犯维吾尔和其他少数民族穆斯林的人权。

北京三大机构——中国外交部、中国人大外事委员会和中国政协外事委员会，针对这一法案也接连发表声明，抨击美国此举粗暴干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则。同时，奉劝美方立即纠正错误。否则，中方必将坚决反制，由此产生的一切后果必须完全由美方承担。

与此同时，中国央视播出第三部新疆反恐纪录片以示反驳，其中很多内容为首次公开。










“边打边谈，边谈边打”，这其实已经是中美关系的常态。杨洁篪与蓬佩奥在夏威夷的“密会”，充分说明了这一点。没有突破性的成果，相信也在各方的预期之中。因为，寄望当下中美通过一次会谈或者谈判，就能改变中美对抗的现状，这显然是不现实的，估计也没有人对此抱有期望。

中国驻美国大使崔天凯在中美关系因新冠肺炎疫情变得紧张时强调，无论是中美关系抑或全球局势，都不可能回到过去，也不应该把“回到过去”作为目标，历史需要向前走。这是北京对于中美关系的全新定位。

中国当然希望中美关系能够恢复“正常”，中国依然没有放弃通过接触缓和对抗局面，杨洁篪赴美就表明了这一点，但这并不意味被美国牵着鼻子走，无原则的妥协，这一点已经十分清楚。在中美关系能否“回到过去”问题上，北京对美国已经不再抱有幻想。这也是为什么此次夏威夷会谈，中美双方既坐到了谈判桌前，又各说各话的原因。

关于这一点从，以下细节就能看出：美国方面宣称，举行蓬佩奥与杨洁篪这次会谈的要求是中方提出的；但是中国外交部、国家媒体新华社等官方消息平台则指，杨洁篪杨这次是应邀赴檀香山进行会谈的。

夏威夷会谈结束后，中方声明称“双方充分阐明了各自的立场，认为这是一次建设性的对话。”一些熟悉中国外交辞令的人士认为，“充分阐明各自立场”通常代表双方分歧明显。

与美国国务院发布的简单公告不同，负责东亚和太平洋事务的助理国务卿史迪威（David Stilwell）6月18日表示，美方对中方的态度感到失望，中方在这次闭门会谈“不是很坦诚”。站在美国的立场，史迪威认知毫无问题，但也体现北京的在核心利益和关切上的坚持。

观察人士说，双方谈判最大的成果，可能就是双方就彼此的立场和底线，再一次进行了“充分阐明”，以其避免中美对抗不要再升级。

北京学者指，重要的是要了解这不是谈判，而只是对话，因此会后可能没有做出具体的决定。但是，两国在关系严重恶化和新冠疫情危机期间决定进行对话，这是一个好兆头。

“这是一个非常时期，会有很多相矛盾的信息出现，混合了国内、国外的因素，”英国广播公司（BBC）6月18日引述美国智库布鲁金斯学会学者的话称，在这个容易产生误判的危险时刻，两国保持畅通的沟通渠道尤为重要。