就在中国各地纷纷响应总理李克强推动地摊经济之际，北京官方、中国官媒突然出现不太同调的讯号。是中共高层出现路线分歧之争？还是地摊经济在中国各地开花引起官方紧张？地摊经济的根源又是什么？
五月底，中国总理李克强在全国人大会上大力提倡“地摊经济”，推出鼓励失业人士做小贩谋生的保民生政策。“地摊经济”在中国大街小巷热议不过一个多礼拜，却接连遭到北京市官方及中央级媒体"打脸"。
6月6日，《北京日报》先刊出一篇题为《地摊经济不适合北京》的文章，引述北京城管执法部门称将"依法严格查处占道摆摊设点违法行为"。7日及8日，央视则连续两天发出热评文章: 《“地摊经济”不能一哄而起》、《一线城市不宜推行“地摊经济”》。
习李之争浮上台面?
这些批评声音与李克强在6月1日走访山东烟台考察时大赞“地摊经济”是“人间的烟火，是中国的生机”的画面形成强烈对比。
美国哈德逊研究所客座研究员韩连潮向本台分析，习近平与李克强的内部矛盾斗争，已浮上台面。
韩连潮: "很明显中共内部高层出现分裂，李克强（五月底）讲话同时，也提到中国有六亿人月收入不到一千元，在中等城市要租房都困难。这个话捅破了习近平的中国梦的谎言，习进平肯定不满。北京又是习掌控的地方，所以李克强地摊经济这个事情，由北京与党媒先（发难）。"
中国经济观察人士秦鹏则认为，政策迅速遇到阻力与中共权力斗争虽有关，但更像是政府在为快速升温的地摊经济"设置边界"。
秦鹏：“纯粹解读为内斗我不太同意，很大程度上是中共为了解决执政危机，不得不寻找一些出路，在其它方面没办法，就想到最原始的经济生态。”
秦鹏告诉本台，"地摊经济"有其副作用跟局限性。首先是对房地产、商铺的冲击，中共地方政府财政有许多仰赖卖地赚钱，势必受到影响；另一个问题是对城市街景、形象的管理，但政府也很难出一个详细清单，划分哪些城市、哪些摊贩可以被允许摆摊。
分析："地摊经济"是拯救失业的权宜之计
在中国著名独立智库天则经济研究所所长盛洪看来，推行地摊经济是中国政府面临经济下滑的权宜之计。2019年，曾是自由派思想堡垒的天则经济研究所遭政府施压关闭。
盛洪："中国经济一直在减速。我们估算去年就是零增长，今年也是。没有疫情以前就很糟了。中国每年要新增百万的劳动力，没有创造出就业机会，就是失业。"
秦鹏则分析，中国经济动力失灵，而国有企业是执政基础、权贵的钱袋，不可能动；在国进民退后政府对民营企业的支持力度缩小，对中小企业的减税降税政策不明；外贸上，又因为疫情造成影响，且产业外移是趋势。因此中共想到开放地方经济，至少让失业的人们有机会"自求生路"。
秦鹏：“（大规模失业）对中共的统治是一个很大的危机，很多人会造反的。”
盛洪：百姓的经济自由 为什么要感谢政府？
社交媒体上，有关"地摊经济"的视频及文章仍在不断出现，各地的人们还在热烈地讨论。
盛洪感叹提到，以北京为例，近几年有许多菜市场、小区被政府强迫拆除、征收，或是对"低端人口"进行强制驱逐。而如今，政府突然为了保经济、保就业，以一种"恩赐"的姿态推动"地摊经济"，他难以苟同。
盛洪：“完全以政府的意愿为依据，想开就开、想关就关，这种经济自由是无法得到持久和稳定的保证的。（经济自由）是宪法问题、权力问题。权力不是被‘允许’出来的，权力本来就在那儿。”
他说，地摊经济的大概念是正确的，但这在几十年前的中国就有了，直到政府逐步剥夺百姓的权力。如今把人民被剥夺的权力还回来，有什么好高兴的呢？
地摊经济或中央争议 成地方政府难题
中国总理李克强在山东烟台考察时称赞地摊经济、小店经济：是人间的烟火，是中国的生机。一时间“地摊、夜市”经济成为民间与媒体热议的话题，大有“全民练摊”之势。只是在热度还没有退潮的时候，包括北京、深圳等一线城市明确表态不适合地摊经济，网上流传的两地可以摆摊的地方也都是谣言。路透社今天撰发文章说， 留给中国地方政府的一道考题。
据路透社今天报道称：“地摊经济”鼓励还是严控？ 留给中国地方政府的一道考题。北京日报近日刊登评论文章称地摊经济不适合北京，“地摊经济”近日成为热词，一张所谓的北京“地摊地图”也在网上流传，但经记者向市城管委核实，此为谣言。帖子中的109处摆摊地点，实际上是多年前本市无序设摊较为集中的点位。
据该文章说，”北京是国家首都，北京形象代表首都形象、国家形象。作为全国首个减量发展的超大型城市，有着自身的功能定位和管理要求。“
而深圳的官网也有一篇文章的标题就是忘了“摆地摊”吧！据深圳新闻网报导，城管部门在疫情防控期间，"一手抓疫情防控、一手抓复工复产"，实际上一些街道已经根据自身情况，对店外经营采取了宽松、包容的态度。
至于是否会以官方的方式临时放开“地摊经济”，这需要市场监管、城管执法、住建等多部门进行协调评估。目前深圳尚未出台“地摊经济”相关管理办法，暂时不会公布任何临时摆摊点。
据路透社说，对于拥有14亿人口大国的中国而言，虽然GDP总量已跃居世界第二，人均GDP也超过1万美元，但亮丽数据的背后，中国仍有6亿人口月收入不超过1,000元人民币。尤其是地区间、中西部城市间的差距相当大。近几年来，中国的基尼指数（衡量贫富差距）波动不大，2018年中国基尼指数大约在0.474，但都超过了警戒线，表明中国的贫富差距较大。
对于步入后疫情时代的中国，面对稳就业压力的剧增，鼓励“地摊夜市”经济或许不失为民众自谋生路的最简捷方式。只是对于定位不同的城市而言，该不该鼓励以及实施后如何管理，决定权显然更应该交给地方政府根据实际情况，并结合民意决定，而不应被舆论和权力绑架。而这也是适应百年大变局下，考核地方政府治理能力的一个重要内容，尤其是中国政府强调以民为本的执政理念，如何真正体现出来，让民众有真正的获得感，并对地方父母官的考评权交给辖下百姓，才能真正杜绝政府部门不作为的懒政、庸政行为。
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BBC：地摊经济：为何中国官媒相继发声降温
中国总理李克强让“地摊经济”一夜之间成了热词，但近日，中国官方媒体连发数篇评论，给总理口中的“中国生机”和“人间烟火”降温。
官方截然不同的论调让外界猜测四起，外界怀疑对地摊经济的不同判断是否暗示了高层的背后政治角力，而地摊经济本身在提振经济方面的成效以及缺点也引起争议。
北京官媒的批评
6月初，中国总理李克强考察山东烟台时，曾高度称赞地摊经济能创造就业岗位，是“人间的烟火”、“中国的生机”。地摊经济随后成为网络热词，正当各个城市纷纷推出相关政策、网友们热议摆什么摊时，中国官媒的风向似乎悄悄变了。
6月6日，《北京日报》发出的评论措辞坚定：“地摊经济不适合北京。”
“北京是国家首都，北京形象代表首都形象、国家形象。作为全国首个减量发展的超大型城市，有着自身的功能定位和管理要求。以首善标准抓好城市精细化治理，意味着北京必须注重保持城市应有的秩序，不应也不能发展那些不符合首都城市战略定位、不利于营造和谐宜居环境的经济业态。”评论称。
这篇评论还指出，包含老城区在内的北京中心城区本身环境脆弱、商业集中、人员稠密，治理难度本就很大，游商地摊会给城市管理、环境卫生、交通出行等方面带来压力，“街道脏乱、假冒伪劣、噪音扰民、游商满街、堵塞交通、不卫生不文明等曾经的城市顽疾一旦卷土重来，之前的治理成果都可能付诸东流。”
央视新闻评论则认为，地摊经济不是包治百病的灵丹妙药，“不同的城市有不同的定位，也有不同的发展阶段，一旦脱离实际，一哄而起、盲目跟风，就会适得其反，‘蚕食’来之不易的治理成果”。
另一篇央视财经评论也认为，在中国一线城市，不宜推行“地摊经济”。
“片面将地摊经济炒作成灵丹妙药，是捡到一粒芝麻丢掉一车西瓜，也是一些城市的管理者治理乏术的表现，”评论称。
领导层分歧？
官媒与李克强截然不同的表态引发外界猜测，一些声音质疑中共中央出现分歧，更有人认为中国领导人习近平和李克强之间存在政策之争。
李克强在早前结束的中国两会总理记者会上称，中国有6亿中低收入及以下人群，平均每个月的收入只有1000元人民币左右。这短短一句话传达的讯息在记者会后迅速引爆讨论，而习近平早前才表示，2020年中国将实现农村贫困人口全部脱贫。
北京政治学者吴强认为，官媒最近给地摊经济降温与习近平和李克强之间的斗争有关系。
吴强接受BBC中文采访时称，李克强在记者会谈到的问题，包括中国经济处于困难境地，面临大规模失业问题，中国还有大量贫困人口，实际是在否定过去几年来习近平主导的扶贫奔小康路线，“实际是在谈扶贫奔小康的破产”。
中国独立政治学者陈道银则表示，从最初的中南海“南院”（中共中央）、“北院”（国务院）之争到此次“全面建成小康社会”和“六亿人收入不足千元”的反差，似乎或隐或现一条“习李之争”的线索。但他认为，外界不要过高估计“习李之争”。
“从当下中国的党政权力结构来看，习既是党的核心又是国家人民领袖，两人的权力结构根本不对称，怎么争得起来？另外，四个自信、四个意识、两个维护等政治纪律的约束下，李不可能挑战习的权威。因此，外界看到的习李之争更多是种假象。”他对BBC中文说。
地摊经济功效
新冠疫情造成不少国家和地区经济低迷，失业率上升。早前结束的中国两会上，政府工作报告中没有设定GDP（国内生产总值）增速预期目标，凸显了今年中国经济的不确定性。李克强大力提倡地摊经济，究竟多大程度上能解决中国的经济和失业问题？
香港中文大学经济学系副教授庄太量对BBC中文表示，地摊经济对提升中国总体经济并没有多大帮助，但可以解决一部分人的吃饭就业问题，让这部分贫困人口有一条出路。
“地摊经济肯定不是经济的动力，在台湾也不可以，中国经济动力就是出口，你要赚外面的钱才可以推动经济，”他说，“（地摊经济）是一个失业的问题，你失业可以找到一顿饭，去靠这个为生，但是一个国家不可能就靠全民摆地摊去发展经济。”
陈道银认为，地摊经济充其量只能解决基本的温饱问题，不是就业的主要渠道，对经济发展的作用有限，投资、 出口、 消费三驾马车是经济发展的引擎，地摊经济“带动不了经济发展”。
但他也表示，正常国家本该既有飞船上天，也有街头地摊，无所谓其利弊。
中国媒体报道称，据不完全统计，截至目前，至少已经有南京、成都、合肥、杭州、长沙等27个中国城市明确鼓励发展地摊经济。
吴强认为，地摊经济作用有限，象征意义大于实际意义，他联想起了1980年代安徽小岗村首先推行家庭联产承包责任制。
“很有当年联产承包责任制的味道，要给城市的平民、失业者一个基本的出路，把街道还给城市的失业者和平民，”吴强说，“这跟40年前改革开放跟小岗村的联产承包责任制一样，有潜在的解放经济的意义。”
