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朝韩关系再陷僵局,金氏政权下一步该往哪走?

2020-06-10 03:01:26

朝鲜劳动党第七届中央委员会第十三次政治局会议6月7日召开,朝鲜劳动党委员长金正恩出席会议,会议讨论了发展化学工业和解决民生问题等内容。但据朝鲜中央通讯社报道,会议没有提及最近闹得沸沸扬扬的朝韩争端——从韩方向朝方散布反平壤传单一事。同一天,韩国统一部就朝鲜谴责“脱北者”团体空飘反朝传单并要关闭朝韩联络办公室一事表示,韩方坚持履行《板门店宣言》等韩朝领导人达成的各项协议的立场不变。

金与正警告韩国打击“邪恶”宣传


4日,朝鲜劳动党中央第一副部长、金正恩胞妹金与正强烈谴责“脱北者”从韩方向朝方散布反朝传单。谈话称,韩方不会不知道北南双方所承诺的关于在军事分界线一带禁止散发传单等一切敌对行为的《板门店宣言》和军事协议书条款。韩方却对此纵容,应当承担责任。

在她发表声明之前,一群朝鲜叛逃者早些时候越过边境散发了反平壤传单。据韩联社报道,这些装在50万个气球里的传单批评了金正恩的核威胁,还谴责了朝鲜的人权记录。


金与正表示,如果活动人士继续向非军事区(DMZ)北部散发“反朝”传单,平壤方面将考虑取消两国领导人在2018年签署的《板门店宣言》。“韩国当局必须面对最糟糕的阶段。”她在一份声明中表示。“显然,如果韩国当局一边找借口,一边让这种情况继续下去,他们将被迫付出高昂的代价。”

据朝中社报道,她表示,这份由金正恩和韩国总统文在寅于2018年9月举行的第三次峰会上签署的协议“几乎没有任何价值”。金与正把这些脱北者称为“人渣”。她说,这种宣传轰炸还可能迫使朝鲜完全撤出位于非军事区以北开城的一个工业园区,并关闭在该市的一个联合联络办公室,再或者废除朝韩军事协议。

5日,朝鲜统战部发言人宣布关闭位于开城工业园区的韩朝联络办公室等措施,但韩国统一部并未对朝鲜提出的具体措施表态。

平壤方面发出威胁,首尔方面仍保持低调


韩国政府几乎无法阻止民间团体越过边境发送批评朝鲜的信息。在韩朝联络办公室关闭后,韩国统一部发言人吕尚基在例行记者会上紧急呼吁民众勿在边境散布反朝传单。韩国统一部官员还表示,金与正发表谈话前,韩方已着手推进涉朝传单的立法工作。

关注朝韩问题的新闻网站THE DONG-A ILBO认为,向朝鲜散发宣传单是私人组织的事情,但在采取任何行动之前需要进行彻底的、耗时的审查,朝鲜方面当然会怀疑韩国政府有没有发挥作用。与此同时,金与正发表声明后不久,韩国政府就开始颁布法律禁止这类活动。这一切都表明,文在寅政府还是一直“站在平壤一边”。

不光如此,此前,韩国政府将在第二次延坪海战和天安舰沉没事件中阵亡的士兵家属排除在阵亡将士纪念日的受邀名单之外,直到6日才将他们列入受邀名单。这绝不是一个简单的错误,可能与总统办公室不想惹恼朝鲜的意图有关。专家认为,如果韩国在做出判断时——即使是在一个旨在纪念和悼念阵亡同胞的活动上——也会考虑政治意识形态和朝鲜方面,那么韩国国家安全的根基将不可避免地岌岌可危。


朝鲜政局走向几何?

目前看来,朝韩关系似乎再次陷入僵局,国际上都在猜测金氏政权的下一步计划。

而消息人士最新的爆料或许有助于预判局势。日前,消息来源提供了朝鲜领导层的两个新的主要人物:朝鲜最近任命林光日(Rim Gwang-il)为侦察总局(RGB)局长,负责监督韩国和其他国家的间谍活动;而郭昌植(Kwak Chang-sil)被任命为最高卫队司令部(SGC)负责人,负责保护金正恩。消息人士告诉《朝鲜日报》:“林光日(Rim gwangil)是一位声誉卓著的战术行动专家,而郭昌植以沉默寡言和深谋远虑著名。”

据消息来源说,任命新的RGB负责人的直接原因是去年时任局长张吉松(Jang Gil-song)的一次失败行动。同时,张吉松在军队管理方面被认为不称职,在日常运营方面的记录也很糟糕。这位消息人士说,张还在升职后用党资从国外购买昂贵的电脑和调制解调器。

而新任局长林光日则以其杰出的能力和性格而闻名,也被认为在战术作战领域具有很高的竞争力。据说他能一眼就看懂地形图、海图和航海图。2015年8月,林因在非军事区(DMZ)的地雷爆炸事件中扮演主要角色而受到关注。因此,观察人士认为,他被任命为RGB新负责人,表明朝鲜将加大对韩国的间谍活动的可能性很高。该消息人士称:“林计划通过渗透韩国和其他国家的行动,以及派遣技术专家和武装力量来实现其目标。”

“他对一些措施感兴趣,比如培训更多的计算机专业人员,提高联络处特工的素质,寻找新的特工对付韩国和其他国家,制定战术行动计划,以及为他的办公室和特工配备新的设备和技术。”据消息人士称,RGB的新负责人计划对韩国国防部和美国军队进行大规模的黑客行动,以获取各种军事机密。

而关于郭昌植,该消息人士告诉《朝鲜日报》,2018年晚些时候,在时任会长尹钟林(Yoon Jong-rin)被认定对SGC总部丢失机密文件负有最终责任之后,郭成为SGC的负责人。

朝鲜试图找到一个与党、政府、军队或司法部门的掌权者没有学术或地区关系的人,以确保他们将完全致力于保护金正恩的任务。最终,郭获得了任命。“他们选择了一个没有污点的忠诚者来担任SGC主席。郭在个人层面上尊重金正恩,并被认为是一个有非常高道德品质的人,他将他的一生奉献给保护这位领导人。”该消息人士告诉《朝鲜日报》。

美国新闻网站《外交政策》表示,金正恩在消失近三周后重返公众视野,似乎给国际局势吃了半个“定心丸”,但是,放松对朝鲜的关注将是一个错误,因为那里仍然存在潜在的不稳定,从国内动荡到新的军事挑衅,金正恩继续掌权并不意味着朝鲜局势停滞不前。

《外交政策》认为,接下来金氏政权可能会专注于国家机构的现代化,也可能会打击那些与执政党的意识形态和经济控制不符的社会趋势和商业活动。军方可能会在悄悄提高自身能力的同时进行几次外部挑衅,或者它可能会推动事态进一步升级。在外交方面,朝鲜可能继续拒绝接触,也可能为了短期利益寻求战术合作。