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半个美国动用国民警卫队平乱 这支武装什么来头?

2020-06-05 03:02:05



记者 | 田思奇

连日来,全美多个主要城市出现大规模暴力示威。截至5月31日 ,多达24个州和哥伦比亚特区宣布出动国民警卫队遏制骚乱,调动人员规模达到1.6万人。

最早宣布激活国民警卫队的是骚乱始发地明尼苏达州。自从黑人男子乔治·弗洛伊德一周前被白人警察暴力执法致死后,该州最大的城市明尼阿波利斯爆发大规模抗议和暴力示威,并迅速引爆全美。

在打砸抢烧事件愈演愈烈之际,明州州长蒂姆·沃尔兹(Tim Walz)上周四(5月28日)宣布出动500名国民警卫队士兵支持本地执法部门,截至6月1日,明州国民警卫队已全面动员。

对于这些全副武装,身穿迷彩服的士兵,沃尔兹反复强调,国民警卫队“不是一支警察部队”,尽量避免国家机器刺激民意反弹。



国民警卫队在明尼苏达州议会大厦前值守 来源:明尼苏达国民警卫队Twitter

然而特朗普的一条Twitter让抗议者对军队角色产生质疑。这位总统在周五表示:“刚刚和州长沃尔兹通了话,我告诉他军方一直与他在一起。无论遇到任何困难,我们都能控制局面。但是当抢劫开始,射击随即开始。”Twitter称这则推文违反了有关美化暴力的规定。

在首都华盛顿,1700名国民警卫队士兵已全部出动,来应对白宫外和华盛顿的其他抗议活动。据知情人士向《纽约时报》等媒体透露,当抗议者在5月29日晚聚集在白宫外时,特朗普曾被短暂带到白宫的地下掩体处。



主要骚乱爆发地和出动国民警卫队的地区 来源:纽约时报

美国各州和地区都拥有国民警卫队,受州长和联邦政府双重领导。目前其构成为陆军33万人,空军10万人。州长可以在本地或全州出现紧急情况时要求国民警卫队采取行动。

与全职履行职责的职业军人相比,国民警卫队虽然是美国军队的一部分,但算是民兵,其成员大都为兼职,在接受基础训练后每月定期参加几次训练。另一方面,职业军人按规定基本无法参与美国国内执法职责,但国民警卫队可以参与,并且接受过专门的骚乱人群控制培训。

早在17世纪殖民时代,美国已出现本土的民兵组织。直到1824年,纽约州民兵部队开始使用“国民警卫队”这一头衔,后者在1903年正式成为指代州和联邦政府双重控制下的后备部队。



法国拉法叶侯爵在1825年访美时慰问纽约的“国民警卫队”民兵。来源:资料图

迄今为止,美国45任总统中有18位曾经加入殖民时代或各州管辖的民兵组织。另有两位在1903年后加入过国民警卫队——杜鲁门和小布什分别曾在陆军和空军国民警卫队服役。

美国总统还有资格激活国民警卫队参与联邦政府的海外任务。据其官方资料介绍,国民警卫队曾接受联邦政府征召,前往科索沃、西奈半岛和中东地区的行动。在联邦政府领导下,国民警卫队接受其所在战区的战斗指挥官领导。

但更常见的职责仍是应对美国国内的自然灾害。例如洪水爆发,和2005年卡特琳娜飓风来袭时,国民警卫队均出动参与营救民众等。

在新冠病毒疫情蔓延期间,各州国民警卫队也接受征召参与应对疫情,例如帮助设立隔离区,公共区域清洁消毒、向民众派发食物等。

另一职责是平息各州大小骚乱,但此类事件通常颇具争议。例如1970年肯特州立大学反越战集会中,俄亥俄州国民警卫队的镇压造成4名学生死亡,9人受伤。这一事件导致国民警卫队进行改革,迫使其修改骚乱人群控制策略。

明尼苏达州国民警卫队副总司令乔恩·延森少将(Jon Jensen)上周在发布会上介绍说,最新出动的国民警卫队任务包括:保护州议会大厦,分别在县执法中心和刑事拘捕局提供安全保障,以及护送消防部门人员进入危险地带。“警卫队的任务是保护生命,保护财产,确保人们在明尼阿波利斯及其周边社区和平示威的权利。

延森还强调,国民警卫队之所以配备荷枪实弹是因为来自联邦调查局(FBI)的情报显示,他的部队受到了“可信的威胁”。这些卫兵没有实施逮捕的权力,但保留自卫权。

据国民警卫队介绍,累计共有6.2万国民警卫队士兵加入疫情保障工作和最近一周的骚乱平息工作。

“国民警卫队来了,抗议从暴力到平静”

“感觉自己在中东,都疯了。”当地时间5月30日下午5点,生活在西雅图的亚马逊员工王梦迪在朋友圈敲下这行字,配图是从自己家窗外望出去充满浓烟的天空。



从王梦迪家窗外望去的天空 受访者供图

近日非裔男子弗洛伊德被警察“跪杀”一事,成为美国民众抗议警察执法不当和反抗种族歧视的“导火索”,美国国内的抗议警察暴力执法的示威活动已从明尼苏达州蔓延至全美数十个州,其中不少州的和平示威演变成了暴力骚乱。为阻止进一步暴力活动,华盛顿州最大城市西雅图市长珍妮?杜尔坎(Jenny Durkan)在宣布于当地时间30日下午5点至31日凌晨5点实施宵禁后,再次宣布将宵禁延长至6月2日凌晨。



另一名居住在西雅图的亚马逊员工Z向澎湃新闻发来的“宵禁”预警短信

当地时间6月1日(周一)晚,王梦迪接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,(抗议持续)到周一就比较平静了,“还有游行但是好像没有打砸抢了,但是直升机一直在天上转圈。”



从王梦迪家拍到的抗议游行队伍

受访者供图



直升机在天上“转圈”

受访者供图

王梦迪回忆道,自己这几天都没有出门,抗议在周末特别严重,都是“打、砸、抢、放火、烧车”,自己在家就可以看到窗外的黑烟。王梦迪说,后来国民警卫队来了,还有直升飞机,而且“能砸的都砸了,也没啥可抢的了”,所以到周一抗议已逐渐平息。

除此之外,抗议组织者要求进行“和平抗议”以及国民警卫队的出动,或许也是使西雅图的抗议趋于平静的原因。







西雅图上周末抗议现场 图片来源:受访者朋友圈

据美国公共广播电台(NPR)KUOW-FM频道报道,西雅图和贝尔维尤(美国华盛顿州第五大城市、西雅图都会区第三大城市,与西雅图隔华盛顿湖相望)的官员表示,虽然该地区发生了和平抗议活动,但也有人试图在抗议的同时煽动破坏和暴力。在西雅图,多辆警车被烧毁,两支警用突击步枪被盗(随后已被追回),商店被洗劫一空。

西雅图警察局长卡门·贝斯特(Carmen Best)5月31日发布声明,谴责“一些犯罪集团”不分青红皂白袭击警察和抢劫市中心(店铺)。她表示,西雅图警察局会继续支持民众和平行使言论自由的权利,但“不会容忍暴力和破坏他人财产行为”。贝斯特称,在30日晚的抗议活动中,至少有27人因“袭击、纵火、破坏和抢劫等各种罪行”而被捕。

据西雅图当地媒体报道,6月1日上午,经过连续一周的抗议和骚乱之后,一些志愿者自发走上街头,清理抗议后留下的垃圾。



志愿者自发走上街头清理垃圾和涂鸦

1日下午三时许,一群人在 Westlake Center 附近聚集起来进行抗议。一位组织者向人群发表演说称,如果有人想要进行暴力活动,请离开。“每个人都在看着西雅图的一举一动,我们必须进行和平的抗议,我们整晚都要游行。”



KUOW记者Esmy Jimenez的推特截图

此外,NPR报道称,上周末,应西雅图市要求,华盛顿州长杰伊?英斯利(Jay Inslee)调动了该州国民警卫队员来协助西雅图处理危机。据报道,这些警卫队员没有携带武器,他们将协助保护当地的基础设施和交通。

另一方面,该市抗议人群的诉求也得到了回应。

1日下午4时许,西雅图警察问责办公室表示,他们正在处理大约1.2万起针对警察的个人投诉。这些投诉发生在周末的抗议活动之后。每个投诉都有一个案件编号,其进展均可进行查看。官员们表示,在这1.2万起案件中,最常见的指控包括“向小孩喷胡椒粉”、“殴打被逮捕的人”、“掩盖警徽号码”、“使用闪光弹”等。

当天,人们还在西雅图的第一非洲卫理公会教堂(First African Methodist Episcopal Church)教堂外为弗洛伊德举行了守夜仪式。



白宫门外广场竖起铁板围墙,特朗普:华盛顿没出状况,控制住了

据央视新闻援引CNN报道,6月2日,在美国首都华盛顿白宫,特勤人员已将白宫周围多条道路全部封闭,禁止任何社会车辆通行。6月1日晚,为应对抗议人群,白宫北门外拉法耶广场周围竖起近2.5米高的铁板围墙。



目前,全美至少有140个城市发生了抗议活动。6月1日,CNN报道,美国至少23个州和华盛顿特区动用了国民警卫队应对抗议活动。在游行示威活动现场,抗议者高喊口号,抗议警察暴力执法和种族歧视行为。他们说:“黑人每天都在死亡,但没人在乎。希望我们最终能改变制度。”

特朗普称华盛顿没出状况



据环球网,美东时间2日上午,美国总统特朗普发布推特称,“华盛顿特区昨晚没出什么状况。许多人被抓了。所有各方都干得漂亮。(这是)压倒性的力量。控制住了。同样,明尼阿波利斯也做得很棒(这得谢谢特朗普总统!)”


早前一天,面对席卷全美的持续抗议活动,特朗普发表讲话称,他将立即采取总统行动“制止暴力,恢复美国的安全与保障”,并动员联邦资源制止暴乱和抢劫行为。他称自己将援引1807年的《叛乱法案》,动员全国各地的军队,“我将部署美国军队,并迅速为他们解决问题。”

特朗普总统警告将动用军队平息暴力

特朗普总统星期一(6月1日)宣布,他是“法律与秩序”总统。他警告说,他将出动美国军队平息美国城市发生的暴力事件。

他说,如果各州州长不动用国民警卫队平息暴力,他将动员成千上万的军人,维持和平。

特朗普总统在白宫玫瑰园说,乔治·弗洛伊德被残害致死令所有美国人愤怒,他的行政当局全面致力于为乔治和他的家人寻求正义,“他不会白白死去。”

但是特朗普说:“我们不能允许正义的呼声与和平抗议者被愤怒的暴民所淹没。”

他说:“市长和州长必须建立压倒性的执法存在,直到暴力被平息为止。”

特朗普警告说:“如果城市或州拒绝采取必要行动捍卫本地居民的生命财产,那我将部署美国军队,尽快替他们解决问题。”

特朗普说:“美国需要的是创造,而不是破坏;合作,而不是蔑视;安全,而不是无政府,治愈,而不是仇恨;正义,而不是混乱。”

在白宫附近,当局把抗议者驱离拉法耶特公园并动用了催泪瓦斯。

特朗普总统发表完讲话后,走过拉法耶特公园,来到有“总统教堂”之称的圣约翰圣公会教堂。这座教堂本星期在一次抗议活动期间遭人放火损害。特朗普在教堂外手持一部圣经说:“我们有着世界上最伟大的国家,我们将维持它的安全。”