耶伦周二在巴西圣保罗召开了新闻发布会,为期两天的二十国集团(G20)财长会议将于明天在当地召开。
俄乌冲突爆发后,欧盟、七国集团(G7)和澳大利亚冻结了价值大约2600亿欧元的俄罗斯央行资产,其中三分之二以上被冻结在欧盟。自去年以来,西方政界人士一直主张利用被冻结俄罗斯的资产来援助乌克兰,但在具体方式上存在分歧。
耶伦表示:“我们有必要而且迫切需要找到一种方法来释放这些被冻结资产的价值,以支持乌克兰的持续抵抗和长期重建。”
她补充称:“我相信在国际法、经济和道义上都有充分的理由推动这一进程。”
耶伦称,利用这些资产帮助乌克兰将明确表明,俄罗斯无法通过延长战争来取胜,并将激励俄罗斯与乌克兰进行谈判。
美国和英国主张彻底没收俄罗斯央行资产,但德国和法国反对这么做,它们担心此举可能会损害欧元的稳定,同时开创一个危险的先例。相较于直接没收,欧盟更倾向于扣押俄罗斯资产所产生的收益,并将这些资金转给乌克兰。
欧盟已开始推进对俄罗斯资产征收暴利税的计划,该计划得到了耶伦的支持。
在如何处理俄罗斯资产方面,欧盟的立场至关重要,因为绝大部分被冻结资产都存放在位于比利时的欧洲清算银行(Euroclear)。欧洲清算银行和欧洲央行都对直接没收这些资产的合法性持怀疑态度。
尽管如此,G7目前仍在探索各种方案,正在讨论的想法之一是利用被冻结俄资产作为抵押品来发债,将筹集的资金提供给乌克兰,西方国家随后将要求俄罗斯偿还债务,如果俄罗斯拒绝这么做,那么这些被冻结的资产就会被没收。
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