对此,美国网友倒是相当淡定:“那对腐败的夫妇,不惊讶”。社交媒体上,更有账号专门跟踪佩洛西夫妇投资的时间线,前脚买入、后脚出台利好政策的“巧合”频频。2020年12月,在拜登政府宣布把联邦政府车辆替换为电动车的计划前,佩洛西丈夫精准购入电动车巨头特斯拉的看涨期权。2022年6月17日,其又购入英伟达的看涨期权,随后芯片法案便在国会进行了投票。
如此“辉煌战绩”,想藏都藏不住。数据显示,2021年保罗的股市投资回报率竟高达56%,远超金融大鳄巴菲特的26%。尽管佩洛西办公室的口径一直是议长本人不参与股票买卖,但如此惊人的收益与精准的时点是如何把握的?难怪“跟着佩洛西买股票”几度成为美国热门话题,也成为一些投资客的操作指南。
真正的“股神”在国会,国会山才是最能实现“致富神话”的地方。这样的案例,不只佩洛西一家。2020年1月,多名国会议员在参加完新冠疫情闭门会后,便抛售自持股票,躲过了暴跌行情。2023年3月份,美国硅谷银行、签名银行、银门银行先后倒闭引发动荡,国会又至少有9名议员“明智”抛售了手中的银行股。仅2021年,美国国会议员及其亲属的股票交易额高达3.55亿美元。在内幕交易丑闻上,民主、共和两党表现不相上下,可谓驴象一般黑。
国会议员“持证偷窃”,其亲属大发横财,为何不见治理?名义上,美国2012年通过《停止利用国会消息交易法案》,禁止议员进行内幕交易,然而其并不禁止国会议员及其亲属持有或买卖股票。即便要求如此宽泛,美国国会在2013年便运用快速程序通过修正案,取消国会议员等需要将其股票交易报告存入可搜索数据库的条款。透明性条款的缺失,进一步弱化了该法的监督作用,让其陷入没有牙齿、聊胜于无的摆设境地。2020年的一项研究显示,美国只有15%的内幕交易被发现并被起诉。
与快速通过的“开口子”修正案相比,约束法案的出台则形同蜗牛。2022年1月,就在“股市女王”操作引发巨大争议之时,美国国会参议员乔恩·奥索夫和马克·凯利共同提出《禁止国会股票交易法案》,拟禁止国会议员及其配偶子女在议员任职期间交易股票。对于这样一部早该出台的“补丁”法案,时任众议院“一把手”的佩洛西堂而皇之坚称国会议员有权炒股,因为“美国是自由市场经济”。随后,迫于舆论压力,佩洛西终于默许起草限制议员炒股的法案。但口头上的同意,无法改变行动上的“拖字诀”——截至目前,此类提案都停留在审议阶段,尚未进行任何投票。
一快一慢,对比何其鲜明,道理也再明显不过——要让这些监守自盗的国会议员通过立法、强化监管、解决内幕交易的问题,无异于与虎谋皮。更何况,议员们的“股神梦”之所以难以阻挡,金钱政治难辞其咎。在美国政治体系之下,从成为议员到维持身份,都离不开金钱的助攻。数据显示,即便是一般议员要当选的花销,也高达数百万美元之多。当选之后,当然要想办法“回血”,炒股就是最容易获得“财产性收入”的机会。也正因此,这些在台前冠冕堂皇满口正义的美国议员,总是处在最不被公众信任的名单当中,在全美18种职业中,美国国会议员的道德水准接近垫底——仅比电话推销员高。
从内幕交易泛滥成灾,到控枪不力引发安全恶化,在美国的许多治理难题之中,都有利益至上的影子。种种事实提醒人们,为少数利益集团服务才是美国政治的内核。“窃钩者诛,窃国者诸侯。”在这样的体系之下,“硕鼠”越养越肥,民生越来越苦,既得利益者只会维护这套政治运转逻辑。至于大众,则永远被愚弄被损害。
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