2022年8月3日,德国总理朔尔茨在德国西部鲁尔区的西门子能源工厂发表声明,西门子能源公司首席执行官克里斯蒂安·布鲁赫站在一旁 图自视觉中国
据《南华早报》报道,当地时间上周六,布鲁赫在MSC会议间隙接受该媒体采访称,西门子能源公司将支持通过设置“配额或质量标准的组合”,促进欧盟风电行业的发展,并使中国竞争者“更难在欧洲立足”。
布鲁赫表示,西门子能源对向来自中国的进口进行配额持开放态度,“如果你做得巧妙,如果使用得当”、“做这些事情并不容易”。
他提到,一种方式是根据有利于欧洲企业的定性因素来限制风电竞标的准入,比如研发地点、使用材料是否可回收等,供应链劳工标准也可列入标准,“我们必须做出选择:一家公司在欧洲进行研发或生产对我们来说重要吗?这确实对(整个行业)有影响,因为欧洲的工资成本显然更高。”
布鲁赫声称,如果不采取行动,欧洲风电行业会重蹈太阳能行业的覆辙,“如果只针对价格行动,就会像我们在太阳能行业所做的那样,不可能真正展开竞争,因为我认为没有一个公平的竞争环境。”
他为其主张狡辩称,“我们不是要求将欧洲市场隔离起来,而是要求制定一个营造公平竞争环境的原则,这是目前与中国供应商之间不存在的。”
“如果你想建立一个泛欧洲的产业,我们会坚持这一点。如果不是这样,如果价格是唯一的决定因素,欧洲风能行业将面临挑战。”布鲁赫补充道。
据《南华早报》介绍,西门子能源是西门子集团的子公司,也是欧洲知名风机制造商西门子歌美飒的母公司。以历年累计装置量计算,西门子歌美飒曾为全球第二大风力发电机制造商。
去年下半年,因歌美飒爆出风机质量问题引发巨额亏损,西门子能源股价一度大跌近40%,仅在第三季度就亏损20.48亿欧元,美媒彭博社将此称为“德国工业史上最大的灾难性失败之一”。眼见财务困难愈加严峻,同年11月德国政府宣布为西门子能源提供价值75亿欧元国家担保,作为对该集团150亿欧元纾困计划的一部分。
德国经济研究所能源专家克劳迪娅·克姆芙特(Claudia Kemfert)当时指出,西门子歌美飒的问题是自己造成的,并不代表整个风能行业。业内认为,是西门子歌美飒一味追求快速增加风机尺寸和节省供应链成本,才导致了危机。
除西门子能源外,欧美大型风电整机企业近年来普遍遭遇了盈利困难和亏损的问题。欧盟内部智库欧洲政策战略中心前负责人安·梅特勒(Ann Mettler)去年曾刊文指出,在通货膨胀、去工业化、供应链危机等因素影响下,欧洲风电产品正变得愈发昂贵和低效。
然而,欧盟内部与欧洲业内一些人士却将矛头指向中国。统计数字显示,中企在全球风电整机制造市场的份额约为2/3,一些关键零部件占有60%—70%的份额。
另据研究机构彭博新能源财经(BNEF)2月19日公布的数据,去年中国风电新增吊装容量为77.1吉瓦(GW),创造历史新高,相较于2022年上升58%。其中,陆上风电新增69.4GW,同比增长59%;海上风电新增7.6GW,同比增长48%。
据路透社早前报道,去年10月,欧盟方面传出消息称,布鲁塞尔正考虑对中国风电产业启动反补贴调查,作为旨在促进欧洲风能行业的更广泛提案的一部分,不过有官员透露欧盟缺乏“确凿证据”以发起正式调查。
《南华早报》亦援引欧盟委员会负责贸易事务的发言人奥洛夫·吉尔(Olof Gill)的话称,“启动调查的法律条件非常严格,需要有足够的证据证明欧盟进口的低价和补贴风机数量激增,并且这正在损害或可能损害欧盟风机行业。”
对此,去年11月2日,中国商务部发言人束珏婷在例行新闻发布会上回应表示,中国和欧盟均致力于推动绿色转型、应对气候变化。双方企业深化风电领域合作,有利于实现互利共赢,有利于增进人民福祉,有利于共同应对气候变化。中方一贯主张合理审慎使用贸易救济措施,坚决反对滥用贸易救济措施的保护主义行径
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