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剑指中国 菲美在南海演习!“后院”却出现麻烦

2024-02-18 10:56:24



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这次我们聚焦南海。菲律宾与美国又在南海搞演习了,而且美军还强调:美军在印太的力量,不会因为其他热点而减弱。

显然,美军想传递的信号是,美国不会因为俄乌冲突迟迟不能结束和巴以冲突的外溢,而减少在印太的军事力量,因为“遏制中国才是最大的战略目标”。

菲律宾军方表示,“菲美从2月9日开始在南中国海举行联合海上军事演习”。这是菲美两国军队为加强双边军事关系,而进行的一连串军演的最新一次。



在过去的一年中,南海局势日趋紧张,菲律宾和美国这两个军事同盟国之间的各种军事演习、巡逻等军事安全活动,因此而大幅度增加。由于菲律宾方面不断在仁爱礁和黄岩岛高挑衅,与中国的关系也因海洋主权纠纷逐渐恶化。

从去年11月以来,美菲在南海举行了三次联合军演,北京坚决反对美国在南海进行干涉的行为。

菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳发表声明说,“这展示出我们对自由开放的印度太平洋地区的承诺,和加强(区域)密切合作提升我们的海上能力(的决心)”。

南海是世界最重要的海上运输通道之一,每年有超过3万亿美元的货物运输要经过这里。美国媒体称,除了中国和菲律宾以外,越南、印度尼西亚、马来西亚和文莱也声称他们拥有部分海域的主权。

为什么现在菲律宾着急?因为中方组建了规模非常庞大的海警部队,来加强对南海的控制,依法依规对各种挑衅进行第一时间处置。这样以来,菲律宾在仁爱礁和黄岩岛根本占不到便宜。

而中方则强调,中国海警部队是在保护本国的领土。

让菲律宾方面及美国一些亚太盟友担心的是,美军目前除了要在南海帮助周边国家提高军事防御能力以遏制中国以外,还要在欧洲帮助乌克兰抵御俄军,在中东防止以色列与哈马斯之间的冲突扩大,以及在红海打击胡塞武装保护航运安全。

这么多的热点冲突很可能会分散美军的力量,从而减少美国在南海投入的资源,削弱在该地区对抗中国的力量。



对此,美国陆军第25步兵师指挥官马库斯·埃文斯表示,“这当然不会影响我们的存在”。埃文斯指挥着驻扎在夏威夷的1.2万名美军。他这次前往菲律宾是要在美菲军演之前与菲律宾军方进行沟通。

五角大楼发言人、空军少将帕特·莱德上月也表达了类似的意思。

尽管世界不少地方都有冲突,他强调,美国并未因此分散对中国挑战的关注。“我们没有调动任何印太司令部的资源去应对世界其它地方的危机。中国仍是我们面对的首要挑战”。

去年3月美菲陆军举行了一年一度的“盾牌”演习,4月又举行了规模空前的“肩并肩”联合军演,双方投入了约1.76万名部队。

华盛顿还一再表达对菲律宾的支持,并向中国发出警告,如果菲律宾军队、船只和飞机遭到武装攻击,美军将依据美菲安保条约保护菲律宾。

然而,就在菲律宾加紧与美国搞军事演习的同时,杜特尔特给马科斯政府出了道难题。

近期,菲律宾马科斯政府频繁提起修宪的事宜,但此举遭到前任总统杜特尔特家族的强烈反对。甚至,杜特尔特还公开发出威胁称,若马科斯政府敢强行修宪,杜特尔特将带领2500万人口的棉兰老岛独立。



根据菲律宾媒体的消息显示,杜特尔特已经在棉兰老岛的第一大城市“达沃市”,召开了一场深夜发布会,公开炮轰马科斯政府的“修宪计划”。杜特尔特威胁要让棉兰老岛公投独立的言论,就是在这场发布会上喊出的。

杜特尔特的态度很明确,意思是马科斯如果在修宪议题上不肯回头,那么他将在棉兰老岛利用“公投”的方式,让这一地区从菲律宾独立出去。

作为菲律宾前总统的杜特尔特,到底有什么底气跟现任总统马科斯叫板,又如何敢放出带领菲律宾第二大岛独立的“豪言”呢?

公开资料显示,棉兰老岛是一个人口2500万的岛屿,占菲律宾总人口22%左右,GDP也占到全菲律宾14%上下,是菲律宾极为重要的一个地区。

更重要的是,棉兰老岛是杜特尔特家族的“大本营”,杜特尔特在该地区的影响力非常大,杜特尔特还曾担任过三任达沃市的市长,任期长达22年,可以说在该地区的势力根深蒂固。



(菲律宾棉兰老岛)

说得简单一点,如果说马科斯在马尼拉拥有很高的话语权,那么在棉兰老岛,杜特尔特才是声音最为响亮的那一方,马科斯排不上号。在地理位置上,棉兰老岛是一个独立的岛屿,这可能也会成为动摇菲律宾政治版图的重要因素。

显然在某种意义上,棉兰老岛还真有“独立”的资本,一旦影响力巨大的杜特尔特摇旗呐喊,必然会掀起一场风波。

若真的闹独立,先不说会不会成功,但让马科斯头痛睡不着是肯定的。

对此,马科斯政府也坐不住了,并且已经公开放话,准备使用“权威和武力”来应对分裂国家的企图。菲律宾国家安全顾问阿诺,在最近的一份声明中表示,任何试图制造国家分裂的图谋,都将受到政府的坚决打击。

虽然他并没有公开点名杜特尔特,但是在菲律宾修宪和棉兰老岛闹独立的风波中,马科斯政府具体指的是谁,明眼人都心知肚明。

同时,菲律宾武装部队总司令布劳纳,已在2月3日告诉菲律宾军队士兵,要忠于宪法和保持团结。马科斯政府可能也担心,在杜特尔特巨大的影响力下,一些菲律宾部队还真有可能会倒戈。

这也意味着,马科斯家族和杜特尔特家族的矛盾,已经上升到不可预料的境地,一旦马科斯政府处理不好,后果将不堪设想。



(棉兰老岛闹独立,马科斯已经焦头烂额)

除了国内“闹独立”风波之外,马科斯政府现在还要面临形势严峻的南海问题。如今,尽管菲律宾在南海还未达到目的,但马科斯政府现在必须将精力从南海收回来,放在处理国内的危机上。

最近这一年中,马科斯政府之所以不断在南海生事,其目的就是试图通过在南海挑事来转移国内矛盾的视线。

就目前的情况而言,一旦国内矛盾加剧到一定程度,甚至真的陷入“国家分裂”的边缘,如果菲律宾仍不停止在南海上对华挑衅的行为,怕是会让菲律宾民众陷入“内忧外患”的焦虑中,这对马科斯政府的执政绝不是件好事。

马科斯上台之后,很快就选择了迎合美国的路线,并不断在南海挑衅中国,甘愿充当美国牵制中国的桥头堡。

与之不同的是,前总统杜特尔特执政时期,选择的是对华务实合作的路线,双方立场的不同,从而导致发生各种矛盾也就不足为奇了。



(为换取执政环境走向安定,马科斯大概率可能会向杜特尔特作出妥协)

话说回来,别看杜特尔特家族闹得有模有样,但杜特尔特未必是真的想让棉兰老岛独立。

他的主要目的可能只是为了警告马科斯政府以及菲律宾国内的亲美派,不要在国内斗争中太过分,否则自己也有掀桌子的能力,以这种方式逼马科斯在某些问题上作出妥协。

所以,要说菲律宾现在就已经处于“内战”边缘,那可能还言之过早。

但马科斯现在所面临的难处的确严峻,南海问题、叛乱问题、经济问题、国内教育危机等等一大堆,可能已经快要让马科斯焦头烂额了。

为了避免有可能发生的内乱,马科斯最终可能会向杜特尔特家族作出某些让步,以换取菲律宾国内的稳定。