您现在的位置是:首页 > 新闻速递

越南抓住机遇 加速融入西方 明年将全国普选!

2020-05-08 03:01:38

这些年,越南,逐渐进入了国际的视线。在中文网络上,越南似乎成为一种现象被讨论(争论)。

今年2月19日,越南总理阮春福视察越南计划投资部时,提出了越南2045年的国家愿景,即在独立100周年之际,越南发展成为高收入发达国家。

最近20年,越南经济增速都维持在5%以上,成为经济增长最快的、最稳定的新兴国家之一。

早在1990年,越南人均GDP只有96美元。当时马来西亚的人均GDP是越南的25倍,菲律宾是越南的8倍。

但到了2015年,这个差距大幅度缩小,马来西亚的人均GDP只有越南的4.6倍,菲律宾只剩越南的1.4倍。

2019年越南GDP再次破7,达7.02%。经济增速超过了中国、印度,越南成为亚洲增速第二快的国家。

这个曾经饱受战乱之苦的东南亚国家,如今获得了难得的发展机遇,其经济增长就像井喷一样,一发不可收拾。从中,我们似乎看到了中国八九十年代的影子。

在全球化大回潮的时代,越南持续对外开放,积极融入国际秩序。他们正在利用中美关系的特殊时期,借助“金特会”等国际机会,获取全球产业大转移的外溢红利,向世界展示了他们改革开放与快速发展的前景。

2019年,越南的手机出口总额已占到全球份额的1/10,全球每10台手机就有一台是“越南制造”。

如今,越南的经济体量与中国山西省的体量相当,距离广西省还差4000多亿元,只相当于广东省的五分之一。越南人均GDP不过是中国的四分之一,但若以当前的增速,再过10多年,越南的人均GDP将达到当前中国的水平。

不管从国家情感还是国家战略的角度,越南若崛起,甚至跃升为发达国家,不少中国人或许不太好接受。

预计,越南超越亚洲四小虎(泰国、马来西亚、菲律宾和印尼)已无太大悬念。那么,它到底有多大的想象空间?能否如越南领导人所愿在其国家独立百年之际,成为令人侧目的发达国家?

对于中国一些企业主来说,产业迁移的方向:南下越南,还是内迁?

本文逻辑:

一、开放革新:一个渴望融入国际秩序的国家

二、人口红利:一群八零后正在改变这个国家

三、越南制造:全球产业链重组下的历史机遇

1

开放革新

一个渴望融入国际秩序的国家

越南,这个国家,我们对它既熟悉又陌生。

历史上越南北部长期以来属中国王权政治的管辖范围。968年,在中国五代十国混乱时期,越南脱离了中国独立建国。不过,后来越南依然是中国的藩属国,采用中国的官僚制度,使用汉字以及汉人习俗。

晚清时期,清政府四面受敌、无暇顾及,与法国签订条约,放弃了对越南的宗主权,从此越南沦为法国的殖民地。

二战期间,越南被日本占领。1945年,日本无条件投降,胡志明发动八月革命,宣布越南独立。但是,同年,法国再次入侵越南,不愿放弃对越殖民统治。此后,越南与法国展开了长达9年的战争。

1954年,“奠边府战役”后,战争终于结束了,越南南方由法国统治,后成立南越政府。

1965年,越南卷入冷战最前沿的代理人战争。美国支持南越,与苏联支持的北越展开了旷日持久的战争。

战争持续了将近十年,1975年5月,美国彻底放弃了在越利益,南越得以解放。次年,越南正式全国统一,定国名为越南社会主义共和国。

越南,长期饱受战乱之苦,在大国之间周旋却屡屡掉进火坑。到了80年代,越南总算获得比较独立自主的发展机会。

在中国提出改革开放8年之后,即1986年12月,越六大召开,正式提出革新开放的国策,主张发展市场经济和对外开放政策。

但是,最初十年,越南的革新开放之路,并没有中国这么顺利。在上个世纪八十年后期以及整个九十年代,越南高层就发展路线斗争激烈,改革推进缓慢且反复,国内通货膨胀率一直居高不下,经济增长缓慢。

整个90年代,被越南称为“保卫社会主义的十年”,经济发展受意识形态及政治博弈牵绊。

不过,这十年,越南依然在市场化改革方面做了一些尝试。

越南打破了计划经济的产销指令,促使国有企业转变成为自负盈亏的市场主体;取消了价格管制,采取商品市场定价;允许私营银行、股份制银行与国有银行共同发展;将农业土地让渡给农民,促进土地私有化。

2001年4月越九大召开,农德孟取代黎可漂当选为中央总书记。这是一个关键转折点。

农德孟放弃了以前的错误政策,采取政治与经济协同改革、同步推进的政策,加大了政治革新,加强了民主监督,将国家的重心拨回到经济发展上。

所以,越南的发展相对滞后,其真正革新开放以及经济增长,是从农德孟时期开始的。而这一年,中国正式加入了世界贸易组织。

农德孟执政这十年,越南的经济战略是发展外向型经济。越南确定了三大外交目标:积极融入国际秩序、发展大国关系和发展周边关系。

成功而实用的外交政策,是越南经济快速发展的关键。外向型经济是很多小国发展的重要策略,本质上是借着全球化浪潮,获得国际贸易、产业转移的全球化红利。泰国、墨西哥、菲律宾、中国台湾、香港都曾经获益匪浅,如今越南也不例外。

在冷战时期,越南与东盟国家长期对立。苏联倒台之后,越南调转了外交政策,积极融入东盟,并于1995年成功加入东盟。这为其发展周边关系破除了障碍。

此后,越南与美国实现关系正常化,其国际处境可谓历史空前的开阔与友好。1998 年加入 APEC,成为越南融入国际社会的重要转折点。

进入21世纪之后,越南积极融入全球自由贸易市场,先后与其他国家之间签署了16个自由贸易协定,尤其是与欧盟、日本、韩国等发达国家之间均签署了FTA。一系列自由贸易协定的签署,表明越南对外开放的决心,同时也倒逼越南加快内部改革。

2006年,越南出台了《投资法》,宣布对国内与外商投资实施统一管理,取消了此前《外国投资法》的诸多限制,进一步开放了市场。

这一年,越南成功加入WTO。加入WTO后,越南的对外经济获得绝佳的发展机会。越南提出“扩大对外关系,积极主动融入国际经济”战略,鼓励发展私有经济。2007年,越南非国有经济的增速开始超过国有部门,市场活力开始释放,私有企业及外商投资逐渐成为经济增长的重要力量。

在21世纪头十年,越南经济增长保持了6%左右的增速。这个增速,在亚洲国家长期位列前三甲,继中国、印度之后。2001年越南人均GDP只有388美元,但2008年已达到1024美元,不到十年便摆脱了低收入国家的帽子。

越南推行政治与经济改革并进的路线。同一时期,越南的政治革新取得了不错的成果。

2007年,越南第12届国会首次采用实质性的差额选举和自荐候选人制度。

越南选民从875名候选人中选出493名国会代表,淘汰率高达43.7%,以越中央书记处常务书记张晋创为代表的一大批高官落选。同时有多达30名没有获得官方提名的参选者利用自荐候选人制度获得候选人资格,并最终有1人当选国会代表。

这项改革很大程度上稳定了国内政治,改变了越南的政治生态。2011年阮富仲当选越共中央总书记后,越南上下都将精力聚集于经济发展以及对外开放。

2015年,为了进一步融入国际秩序,适应TPP等国际贸易及投资规则,越南对投资法进行了较大范围的补充修改,出台了新的《投资法》。新的投资法对外商投资给予更大的优惠。

2019年,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协议》(CPTPP)在越南正式生效,越南对外贸易又获得了更为广阔的发展机遇。

2011年1月越共召开十一大,在《2011-2020年社会经济发展计划》中明确提出,到2020年要实现人均国内生产总值(GDP)3000美元,基本上实现工业化和现代化。

十一大之后,受2008年全球金融危机的冲击,越南经济增速有所放缓,但整体增速还能维持在5%以上,也是亚洲增长最强劲的国家之一。












越南,2021全民选举明年,就是2021。

越南,将在2021年举行两次重要选举,分别是1月的政府选举,5月的全国大选。

即时,越南将进行2021---2026的愿景和国家发展框架,一系列更有力的国家政策将会颁布。





大力改革一直以来,越南就一直在加速大力进行多项政策改革,决心异常巨大!

废除户口户籍制度户籍制度设立之初,是要控制人口从乡村向城市流动,很多人一生下来,就注定了是农村户口还是城市户口。

居民的就学、就业、社会福利均和户口户籍息息相关,可以说是决定了命运。

越南,曾经也仿照中国实行户籍制度,随后,越南政府认为,户口,限制了太多的可能性。

2017年11月6日,越南国会宣布废除实施40多年的户口户籍制度。

2019年1月1日起,正式废除户口制度,越南1亿国民将废除户口本,身份证和护照,将是越南公民身份证明的象征。

土地私有1997年,越南进行土改,废除集体所有制,农民可以出租、抵押和买卖土地,也可以申请土地“农转非”后出让土地。

如今,越南土地是“私有制”,私人可以自由买卖土地。

公开财产2010年,越南建立官员财产申报制度。

2011年,越南签署《联合国反贪污贿赂公约》,并在国会得以批准。

2012年,越南国会通过《反腐败法》,要求领导干部个人财产申报的条款,副科以上干部需要公布个人财产,内容包括收入、房地产、海外资产、个人帐户、及其它个人财务。

越南已签署了《联合国反贪污贿赂公约》,越南相关法律,必须与公约精神相符。

在每年1月1日至3月31日期间,越南的领导干部,都要公布个人财产申报清单, 越南国会代表和地方各级人民代表的个人财产申报清单,也必须在选民代表会议上公布。

反腐

2012年10月22日的越南第13届国会第4次会议,通过对《反腐败法》的修订。

2019年11月25日,越南第14届国会通过了《司法鉴定法修正案》相关法律修订方案,进一步完善司法鉴定体制和2020年越南司法改革 。

在越南,贪污最重可判死刑。

取消公务员终身制越南,一直有着小政府大社会的构想, 这就意味着,要减少公务员的数量。

2019年11月25日,越南通过《干部公职法》和《公务员法》修订案,从2020年7月1日开始生效。

这个法案,将逐步取消公务员终身制,改成合同制,实施岗位竞聘制度,某种意义来说,打破了越南公务员的铁饭碗。

经济发展

如何检测改革的效果,最直观的,就是经济是否增长!

越南的改革开放,走的是属于自己的开放之路。

1986年,越南革新开放以来,摆脱计划经济束缚,努力融入全球经济,常年保持着6%以上的增长率,现在又进入了新兴工业国家的第二梯队。

未来,越南的经济政策战略目标为“Doi Moi”,意思为“刷新”,未来政治经济目标,将从劳动密集型社会,转型为以高度人才和高科技为主的社会,建立完善的市场经济体制,大力发展人力资本,发展完善基础建设。

越南的野心,是加入全球体系,并处于一席之地,经济层面上,特别是在金融方面的步子,迈得特别大,对外资几乎无任何门槛限制,曾经一度越南河内,胡志明等地区的房价突飞猛进,大量房屋投资者一夜暴富。

2020年,新冠肆虐,全球多国出现巨大变化,在政治、经济、文化、社会复杂的情况背景下,越南召开十二届十中全会,在未来发展方向上高度一致,目标为巩固国家经济战略地位,提高越南在全球国际舞台上的威望。

据亚洲开发银行,在2020年4月3日发布的最新报告显示:如果疫情在2020年上半年得到控制,越南经济将继续保持强劲增长,2021年,将达到6.8%。

亚洲开发银行驻越南首席代表埃里克?西季威克(Eric Sidgwick)表示:受新冠肺炎影响,全球经济萎靡,但是,越南的经济增长率,依然是全东南亚地区第一!

越南中产阶级队伍日益庞大,私人经济继续活跃发展,国内经营环境继续得到改善,越南加入的双边和多边贸易协定,这些都有助于越南经济复苏。



如今的越南,确立了依法治国的方略,政体方面,基本实现了议会和选举自由,行政权力基本不干涉法院运作,正在向三权分立、议会 、选举政治的方向靠拢。

越南,一直在努力,为了加入全球体系,有意打破之前的限制,这种限制,包括政治、经济、社会、文化等等。

2019年6月第73届联合国大会上,联合国193个会员国参加了投票,越南获得创纪录的192票,高票当选为2020年和2021年安理会非常任理事国。

2020年,越南担任联合国安理会的轮值主席国。

2020年,也是越南担任东盟主席国的年份。