中国大陆本周发布了2023年版标准地图,纳入部分俄罗斯领土。图为2016年G20领袖峰会上,中俄领导人相见欢。 (Shutterstock)
中国自然资源部于本周发布了2023年版标准地图,纳入台湾、南海诸岛以及印中边界上存有争议的阿鲁纳查省(Arunachal Pradesh)和阿克赛钦地区(Aksai Chin)。值得注意的是,向来与北京友好的俄罗斯,也有部分地区被划入这份地图,凸显中国的扩张野心。
根据美国新闻周刊(Newsweek)30日报导,北京发布的新版地图显示,位于黑龙江与乌苏里江交会处的黑瞎子岛(Bolshoy Ussuriysky Island,又称大乌苏里岛)属于中国。黑瞎子岛全岛面积约335平方公里,据俄媒RBC报导,该岛主权争议始于1960年代,直到2008年,中俄双方签署协定,将岛屿西部土地划归中国。然而在中国新版地图中,却将黑瞎子岛「全部纳入领土」。
美国康乃尔大学历史学副教授席尔比(David Silbey)认为,新地图并未完全违反2008年的协议,「却是对俄罗斯的一点挑衅,不算太大,但足以让人觉得困扰,就像偷走别人盘子上的一块食物一样。」
不过,由于莫斯科正受到西方制裁,在经济上对中国日益依赖,因此普丁就算不满,也无法「大声抱怨」。美国乔治梅森大学(George Mason University)专研俄国与中东教授卡兹(Mark Katz)指出,俄罗斯肯定密切注意着中国官方地图,但不会像印度、菲律宾、马来西亚和印尼一样公开表达抗议,比较可能的作法是在自家地图上清楚标示主权,毕竟「在纸上画新地图和在地面上强制划分土地是两回事」,而此刻北京似乎不太可能向莫斯科挑起争端。
不过这也显示,俄中关系可能变得紧张。美国智库战争研究所(ISW)日前提到,在俄乌战争中,中国不顾先前承诺的中俄友谊「无上限」言论,对乌克兰保持中立,甚至发布和平倡议,已经导致北京与莫斯科之间「出现分歧」。
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