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美国宣布对华高科技出口新规 防堵中国军方受益

2020-04-29 03:02:08

美收紧对华出口 阻半导体流向军方



(德国之声中文网)美国商务部4月27日宣布,为防止美国技术被转用于军事,美国公司向中国军工企业出售的个别项目,即使是民用也须取得政府许可。当局又取消向中国非军事单位出售部分美国技术的出口许可豁免。

新规定要求美国企业提交所有出口中国的商品名单,而其他国家出口美国货品到中国,也要取得美国同意。

路透社引述高层官员报导,新规定从去年起讨论,今年3月底决定落实。因新冠疫情交恶的中美两国,关系再添紧张。

华盛顿贸易律师沃尔夫(Kevin Wolf)指出,是次修例是对中国军民融合政策的回应,新规定扩宽了军事用途和采购者的定义,将不再局限于中国解放军。

他举例指,若一家中国汽车公司为军方维修军车,即使该公司就其他民用业务向美国进口产品,也会被视为“军事终端用户”(military end user)。他解释道:“一个军事终端用户并不局限于军事组织,同时也可以是一个民用企业,但其业务旨在支持军事项目。”

共和党参议员萨斯(Ben Sasse)支持新规定,指中国领导人习近平“抹去了中国企业和中共军方之间的界线”。



恐损害美国半导体业

美国商务部称,暂未知新规定对美国企业的影响。但业内人士忧虑,美国半导体行业和民航设备的销售将受打击。

半导体工业协会主席兼首席执行官诺弗(John Neuffer)表示,业界担心宽泛的规则将不必要地扩大半导体的出口管制,在这个前所未有的全球经济动荡时期,为该行业带来进一步的不确定性。


美国宣布对华高科技出口新规 防堵中国军方受益

美国商务部周一27日宣布新规扩大了美国制造的xian'jin产品和技术在运往海外之前需要经过国家安全专家审查的名单。路透社称,如此一来,中国军方难以通过民用商业渠道获得美国半导体生产设备和其他技术。

华尔街日报也说,周一宣布的新规赋予美国商务部官员更大的权力来阻止半导体、航空航天和其他工业领域的美国产品被运往海外,此举旨在阻止中国等国获得美国先进的武器、军用飞机或监视技术

该报并称, 特朗普政府正在收紧美国的出口管控限制,以防止美国公司向海外出口可能会增强中国军力的产品。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在一份声明中表示:“有些国家有将从美国公司购买的商品用于军事用途的历史,考虑到这一点很重要。”

据悉,美国商务部的新规定要求,如果美国公司要向中国出售军事相关产品,即使是为民用而购买,也需要先获得商务部的许可证。

商务部还取消了对某些集成电路、电信设备、雷达和高端电脑在内的民用产品的豁免。这项豁免规定,如果是用于非军事实体和用途,则可以在没有许可的情况下出口某些美国技术。


在新规定下,分析指出,美国放宽了对军事用途和采购者的定义,任何可能被军方使用的产品都将受到审查。

同时,特朗普政府公布了另一项拟议的修改,要求向中国出口某些美国产品的外国公司不仅要取得本国政府的批准,还要获得美国政府的许可。

不过,有业界人士担心,新规可能会对美国半导体行业和民用航空设备的销售造成影响。除了要求更多产品在出口前获得许可外,美国还将这些限制扩大到与俄罗斯和委内瑞拉的交易中。但最大的影响将是与中国的贸易。