路透社报道截图
当地时间5月11日至13日,G7国家财长与央行行长在日本新潟市举行会议。会后的联合公报称,全球经济面对新冠疫情、俄乌冲突和相关通胀压力等多种冲击“表现出了韧性”,但同时发出警告,“在全球经济前景不确定性加剧的情况下,各国须保持警惕,保持宏观经济政策的敏捷性和灵活性”。
澳新社称,此次财长会议正值美国潜在的债务违约加剧了对于全球前景的担忧,而在此之前,全球经济前景已经笼罩在顽固高通胀和美国银行危机的阴云之下。“虽然公报没有提到美国的债务上限僵局,但该话题一直在讨论中出现。”据路透社,日本财相铃木俊一透露,与会官员在11日的工作晚宴上讨论了美债问题,但他拒绝提供细节。
美国财长耶伦13日接受采访时坦言,此次有关提高美国债务上限的谈判比过去“更困难”,这反映了自特朗普时期以来持续的政治两极分化。不过,她仍希望找到解决方案,并称总统拜登本周与国会领导人召开的会议上“几乎每个人”都同意违约不可接受,这是一个积极迹象。
路透社称,英国财政大臣亨特则在日本给出了一个“令人警醒的评估”,他表示,如果美国未能达成协议提高联邦借款限额并由此导致其经济增长“偏离轨道”,那将“绝对是毁灭性的”。他认为,美国在债务上限问题上的僵局对全球经济构成了“非常严重”的威胁。
无独有偶,世界银行行长戴维·马尔帕斯参加会议期间受访时也表示:“显然,世界最大经济体的困境对所有人都是不利的。不解决这一问题,后果将很糟糕。”据悉,耶伦12日透露,她下周将与华尔街高级银行家会面,以讨论华盛顿自1789年以来首次违约的可能性。
针对前段时间美国中小型银行接连破产带来的冲击,会议延续了与上个月评估后的相同看法,即由于2008年全球金融危机后的监管改革,全球金融体系是“有弹性的”。不过,财长们也同时承诺要解决“银行系统中的数据、监督和监管漏洞”。与此同时,公报表示要打击仍处于“高位”的通胀,并确保对未来价格走势的预期保持控制。
本次会议上提出的新设想是让G7向低收入和中等收入国家提供援助,以便后者在能源相关的产品供应链中发挥更大的作用,例如提炼矿物和加工制造部件等。联合公报提到,“供应链的多样化有助于保障能源安全,帮助我们保持宏观经济稳定”,并补充说该计划将“最迟在今年年底前”启动。
在这方面,声明没有提到外媒此前频频炒作的由美国提出的想法,即考虑对对华投资实施有针对性的限制,以打击中国对其他国家使用“经济胁迫”的行为。不过,公报声称,G7将努力确保外国对关键基础设施的投资不会“破坏东道国的经济主权”。此外,G7此前宣称致力于保护的所谓“基于规则的国际秩序”,也只是被简单提及。
对于上述针对中方的“指控”,中国商务部发言人束珏婷11日表示,如美国胁迫盟友共同限制对华投资的消息属实,中方将坚决反对。中国外交部发言人汪文斌12日也回应指出,说到经济胁迫,第一个应当受到声讨的,恐怕非美国莫属。美国一再泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,对别国企业采取歧视性和不公平做法,其行为严重违反市场经济和公平竞争原则。
汪文斌表示,据媒体报道,从2000年到2021年,美国对外制裁增加了933%。仅特朗普政府四年间就实施了3900多项制裁,相当于平均每天挥舞3次“制裁大棒”。截至2021财年,美国已生效的制裁措施累计达9400多项。美国已对世界上近40个国家实施过单边经济制裁,全球近一半人口受到影响。
汪文斌指出,实际上,七国集团其他成员在美国的经济胁迫和霸凌面前也难以幸免。日本东芝、德国西门子、法国阿尔斯通等企业,都曾是美国打压的对象。如果G7峰会要把“应对经济胁迫”列入议程,我建议可以先讨论一下美国的所作所为。日方在主办G7峰会时,是否可以代表其他同样遭受美国霸凌的成员国向美方表达一些关切?或者至少说几句真话?中国自身就是美国经济胁迫的受害者,我们一贯坚决反对其他国家搞经济胁迫。我们敦促七国集团顺应开放包容的时代大势,停止搞封闭排他的“小圈子”,不要做经济胁迫的同谋和帮凶。
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