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陆媒:美国疯狂指责中国,背后的阴谋藏不住了

2020-04-24 08:03:41



4月14日,美国总统特朗普宣布,美国暂停向世卫组织缴纳会费。他的理由是:“美国每年向世卫组织缴纳的会费超过4亿美元,作为世卫组织的主要赞助方,美国有责任对世卫组织在疫情中的行为问责。”

这是特朗普把疫情政治化的又一例证,也是他抡起的新一轮“甩锅”。特朗普绝不只是在甩情绪,大疫当前能把“甩锅”升级,背后必有深刻的原因,其影响、后果绝不容低估。

“甩锅”是个形象的说法,西方政治学研究中有个较为正式的表述,叫“规避责任政治”(Politics of Blame Avoidance)。从诸多相关研究可以看出,规避责任政治与西方的选举政治有着天然的联系。

目前学术界引用较多的观点,是美国学者肯特·韦弗1986年所写的《规避责任政治》。根据他的研究,政治人物对于规避不受欢迎政策行为的责任,在动机上要比寻求受欢迎政策的赞赏更为强烈。其逻辑是,在选举政治中,选民总是带有“负面偏好”——相对于政策行为带来的“所得”,对因政策失误造成的“所失”更为敏感。

所以,在选举政治中,规避责任是一种政治常态,甚至是政治刚需。一旦遇到选举季,这种常态就会被放大成“超常态”。一个不争的事实是,每当选举之时,候选人与政党之间的相互“甩锅”总是最卖力的,力度至少不输向选民展示自己有多优秀。



3月3日,选民在美国加利福尼亚州一个投票站外排队等待投票

存在即合理。规避责任政治的存在是因为其有效。灾难、危机造成的后果是客观事实,但政府政策应对的效果是主观判断。这两者在很多情况下并非完全一致。因为舆论营造与政治角力,为塑造“主观判断”创造了可能性。

美国疫情的严重程度是客观事实,所以特朗普必须在塑造“主观判断”上下功夫。在白宫疫情记者会上,他播放政府“战疫有功”的视频,就是这样的操作。

但是,待疫情结束之后,美国民众会因劫后余生而感恩戴德,还是会因痛失亲友而心生不满进而问责?答案不言自明。所以,对于特朗普来说,“甩锅”不可或缺,而且还要甩得更猛。不难想象,今年的美国大选,“甩锅”政治会令人眼花缭乱。

关于特朗普的政治风格,有位美国资深分析人士说过一句精辟的话:特朗普的问题不是政治上有多么不同,而是他在政治上有多极端。这一点也体现在他的“甩锅”政治上。“甩锅”政治在美国并不新鲜,但特朗普的不同之处在于,他把“锅”甩到了美国之外。



美国有拖欠国际组织会费的陈年旧事,此前的政府也曾对国际组织颇有微词,但只有特朗普政府走得最远,以未能满足美国要求为由瘫痪国际组织运作,甚至“退群”“断供”。某种程度上说,这些操作背后的逻辑前提都是“甩锅”。

为什么这么说?2016年大选期间,特朗普“让美国再次伟大”的竞选口号,就对外关系而言,其逻辑非常清晰:美国“不再伟大”,整个世界都要被问责——美国经济在被贸易伙伴掠夺、贸易赤字是中国的问题、安全责任过重源于盟友的不义。

历史地看,“甩锅”政治主要在西方政治体系内部运作,但特朗普正在将其“国际化”。值得注意的是,在全球抗疫依然胶着时,指责中国“不透明”,怪罪世卫组织应对不力的,不止美国。

疫情结束后,国际社会在总结经验教训时,“甩锅”政治不会缺席。规避责任政治根植于西方政治中的内生动力,以及特朗普将其国际化的运作,在民粹主义的裹挟下,将给国际政治带来什么?

作者 | 南风窗资深主笔 雷墨

编辑| LL