「华盛顿邮报」报导,强迫TikTok中国母公司「字节跳动」(ByteDance)出脱手中这个全球最受欢迎App,拜登政府所获两党支持力道高于2020年川普政府做类似尝试时。 (图/路透社)
3年前川普政府强逼TikTok脱离中国母公司失败后,拜登政府现再次尝试。但在几无实际国安威胁证据下,势必再遇当初让川普碰壁的连串宪法及法律障碍。
「华盛顿邮报」报导,强迫TikTok中国母公司「字节跳动」(ByteDance)出脱手中这个全球最受欢迎App,拜登政府所获两党支持力道高于2020年川普政府做类似尝试时。由于担心中国科技实力和社媒对儿少的影响,TikTok近年已成为美国立法者的眼中钉。
但当初川普政府踢到铁板,是因联邦法官裁定政府没能证明在美有超过1亿用户的TikTok充分构成国安风险,不足以超越保障言论自由的宪法第一修正案。这项挑战现在拜登政府同样得面对。
总部位于北京的字节跳动公司表示,他们的股份多由大型国际投资者持有,中国政府也可能会阻止他们出售 TikTok,因为中国政府当时与川普政府摊牌时,将公家提供业者一些包含推荐演算法等关键技术组成列入出口禁令,明显是为防止TikTok日后被逼强卖。
智库「外交关系协会」(CFR)国家安全与中国政策专家西格尔(Adam Segal)表示,他怀疑拜登政府能端出有别于川普时期的策略。川普当初的做法加深美中地缘政治僵局,中方炮轰美方是赤裸裸「打、砸、抢」。
西格尔说:「我还是不懂他们认为结果会如何。许多TikTok曾拿来破解川普政府逼卖的法律问题都还在,中国政府不准业者出售的可能性也仍高。」
战略暨国际研究中心(CSIS)战略科技计画主任路易斯(Jim Lewis)指出,强行逼售将困难重重,因为TikTok的高商业价值,会使其不易找到担负得起像中方母公司般重本持股的买家。
字节跳动尚无公开估值,但一些分析师预估到2025年,字节跳动的广告收入可能达250多亿美元而超越YouTube。市值应不低于2000亿美元的字节跳动不大可能在不打昂贵法律官司下拱手让出TikTok。
美国政府声称TikTok握于中国母公司,恐沦于北京大外宣或间谍活动之用,TikTok和字节跳动则一再反驳美方说法;美国联邦官员也尚未提供任何证明中国政府已取得美国民众个资或介入TikTok代码的证据。
美国财政部的外来投资审查委员会(CFIUS)2019年起就和TikTok协商,盼找出能平息美国政府对国安疑虑的方法。
字节跳动去年研拟15亿美元、名为「德州计画」(Project Texas)的改组方案,让公司既能受到美国政府密切检视与第三方监督,又能同时保有TikTok的经营权。然而外来投资审查委员会的官员近日告诉字节挑动嫌改组方案不够,希望业者完全退出在美营运。
「华尔街日报」报导,TikTok执行长周受资下周将前往美国国会说明,他认为就算卖掉TikTok也解决不了美方国安疑虑。
周受资在华府的办公室受访时说:「我非常欢迎就谈论中的其他风险提供反馈,尤其是改组方案没法处理的风险。但截至目前,我还没听到任何(改组方案)没法解决的东西。」
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