有学者分析，中共对官员的忠诚度要求越来越高，二十大后党内可能再掀起一场干部清查行动。（美联社资料图片）



中央政治局领导干部新型用人标准

对此，中国政治独立学者李祥周二接受本台采访时表示，中办的通知表明党内一批领导干部面临对忠诚度和能力的审核。他说：“党内很多干部面临着是上还是要下的问题，尤其是很多到了离休年龄的领导干部，会否在二十大继续追求连任。尤其在五年之前修改了宪法，所以在此氛围之下，会不会各级、各地的领导干部群起效仿，想有一席之地。”

李祥认为，中办的这份《通知》主要针对党内高级官员，但是内容相互矛盾，并有暗箱操作之嫌：“能上能下，什么级别的领导干部才需要遵守这样一个规定，省、市不同级别的干部‘上’或‘下’的标准是否一致，是不是有制度保障。另外，谁上谁下究竟是谁说了算数，是制度说了算，还是党委集体决定，还是一个人说了算？”

中共新用人标准按党规还是听“老大”？

中共党内人事任免一向由中共中央或地方党委组织部门考核及任命，其提拔过程充满神秘感。时事评论人士李昂认为，在现实中，中共任命官员往往是上级说了算，无论出台任何新规定，还是由上级官员说了算，新规定无非是向官员打招呼说“如果让你下台，不要意外”：“我们既不能决定官员上，也不能决定他下，这规定公开有啥用呢？他就是告诉你们，要能上能下，将来可能轮到你下了，不要乱说乱动。这个通知很敏感，下一步应该有人下来了，他们现在要开党代会就是要做人事安排，他们不会无缘无故发个通知，早就有计划的。”

中共二十大前夕，高层频频发表文件加强对基层党政机构的控制。比如《通知》提出，那些所谓政治不过硬，思想信念动摇、担当和斗争精神不强以及“在重大原则问题上立场不坚定，态度暧昧”等，都将被调离岗位。有舆论认为此乃新一轮党内整风运动。