▎伊丽莎白二世 图源：BBC
编者按 英国女王伊丽莎白二世当地时间8日在苏格兰巴尔莫勒尔堡去世，终年96岁。她的长子、王储查尔斯继承王位。作为英国在位时间最长的君主，伊丽莎白二世已经成为了英国国民心中重要的国家象征。英国首相特拉斯当天在唐宁街10号首相府门前发表声明说，女王是“现代英国的基石”。女王的逝世会对目前并不稳定的英国内政造成什么冲击？女王生前一直心系的苏格兰独立问题是否会因此再生新的变数？中英关系会受到什么影响？《凤凰大参考》专访了中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建，并整理出对话实录，以飨读者。


▎ 中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建



特拉斯政府迎来的第一个挑战
《凤凰大参考》：伊丽莎白二世女王是英国在位时间最长的君主，某种程度上已经成为当代英国的象征。我们知道英国现在面临着通胀等一系列国内问题，新首相特拉斯又刚刚上任立足未稳。您认为女王逝世会对英国造成什么样的冲击？

崔洪建：英国的王室政治和现实政治之间还是有一些距离。尤其是英国女王，她作为象征性的国家元首，并不直接参与现实政治。但我们也知道女王长期以来，作为英国的一个国家象征，在现在英国面临非常复杂的局面和趋势之时去世，这还是会给内政带来一定的影响。

首先就是特拉斯新政府上台之后，立刻就要迎接突然的第一个挑战：如何在短时间内处理好女王继承的问题，包括接下来与王室合作，处理好一系列女王逝世后的事情。

同时女王逝世还将让英国在短期内，可能会更缺少一些凝聚性的力量，或者说稳定的象征。比如说此前一直存在的，无论是苏格兰独立公投的问题，包括北爱尔兰问题等等，可能都会被涉及。


▎英国新任首相特拉斯接受女王任命 图源：DW
因为英国女王在位时间长，所以在英国政坛、英国国内具有很高的声望。尽管英国王室的继承有一定之规，顺利地继承我想也不会出太大的问题。但女王这样受到民众喜爱，在这么长的时间里都作为一个政治稳定象征，这样一个人物去世，我觉得短期内会对英国的政治生活，尤其是涉及到国家主权和统一的一些问题上，形成一个比较大的政治真空。


失去精神寄托，地方分离主义或迎抬头之势
《凤凰大参考》：您提到了苏格兰公投的问题，那么女王逝世具体来说会如何影响到这一问题？

崔洪建：从某种意义上说一定会有影响。因为其实在此前，苏格兰地方政府和英国中央政府在独立公投这个问题上博弈的时候，女王就已经一定程度上介入其中。

在2014年苏格兰独立公投前，女王就以她特有的方式，作为国家统一的一个象征，从一个超越英国中央政府的角度，去呼吁苏格兰民众能够从维护国家主权和统一这个角度去重新看待独立公投这件。

所以说尽管英国女王在现实政治中的影响并不大，但是她作为国民的一个精神寄托，应该说对苏格兰包括北爱尔兰一些民众的影响还是比较深远的。所以她的离世短期内会让苏格兰和英国其他一些地方的民众处于一个比较茫然的状态，而这样一来可能会助长一些地方分离主义势力的势头。


▎ 伊丽莎白二世在苏格兰 图源：Express &Star



继任者能否有力掌握英联邦将存疑问
《凤凰大参考》：英国本身利用殖民时代的影响成立了英联邦，并且对于全球经济政治形势有着举足轻重的影响。此前在2018年，英联邦成员国就已经未雨绸缪，确定当时的查尔斯王子，也是目前的英国国王作为伊丽莎白二世之后继任的英联邦元首，您认为女王逝世会对英联邦，乃至英国的全球外交产生什么影响？

崔洪建：近些年来，英国在英联邦内部的影响正在出现逐渐下降的趋势，但我们也知道在英国脱欧之后的背景下，现在恰恰是英国政府想要重新利用英联邦来拓展它的一些外交影响，来重新提升它在英联邦国家内部的地位这样一个时期。

由于英国女王，也是英联邦重要的一个象征，所以在女王逝世的情况下，这其实对英国政府来说是一个机会，他们可以在女王逝世的时候，比如说通过女王的葬礼，以及王位的交接等等，这些带有比较强的象征性的仪式，来重新唤起英联邦内部的这种成员国关系的缓解，我觉得这倒是英国政府的一个机会。

当然另一方面，接下来对英国女王的继任者来说，如何确保英国仍然能够在英联邦中占有一个核心的位置，这应该还是一个比较大的考验。因为毕竟英国女王在位的时间足够长，见证了英国从早期相对鼎盛的位置，也就是殖民时期，走向一个殖民帝国的瓦解。所以女王的经验也好，象征力也好，都是有保证的。而继任者就不会有，这应该说对目前英国在英联邦的地位会带来一定程度的损失。


▎查尔斯在BBC的《英联邦日庆典》中发言 图源：BBC



王室外交或能平衡当前中英关系
《凤凰大参考》：伊丽莎白二世女王曾在1986年访问过中国，同时英国王室成员也曾多次访华或接待来访的我国领导人。您认为女王逝世对中英关系有什么影响？围绕女王逝世展开的一系列后续活动是否会对当前不是很稳定的中英关系产生什么作用？

崔洪建：应该说女王的逝世对中英关系不会产生直接的影响，这件事的影响主要还是局限在英国国内，或是英联邦内部。当然中英双方会有一些礼节上的往来，因为英国女王实际上也是见证了中英关系长期的一个变化。

英国的王室介入外交，应该说也是他们的一个传统。不仅英国女王和中国有交集，其他一些王室成员，包括一些王子公主也都曾经以来访或者说接待中方等形式介入过中英外交。应该说这些交往更多的是代表着两国民众、两国社会之间的交流。


▎伊丽莎白二世于1986年访问中国，国家主席李先念为其举行欢迎仪式
对于英国女王的继任者来说，接下来是否要继续延续英国王室和中方的类似交往，而且能够以这种特殊的方式来促进两国关系，我觉得对女王的继任者来说是一个需要考虑的问题。

当然，目前中英关系的主要焦点还是集中在特拉斯政府身上，这对她是一个非常大的考验。在特拉斯上台之前，她本人有一些对华不太友好的言论。如果在英国女王逝世之际，中英双方如果能够围绕一系列和女王逝世有关的活动有所交集的话，倒是可以对近一段时间以来，英国政府方面并不友好的对华态度可能起到某种平衡的作用。