德国联邦经济部计划收紧对华投资担保 自民党立即踩刹车

据德国《商报》报道，面对台海危机，绿党领导的德国联邦经济部开始改变对华经济政策，计划收紧政府对海外企业投资担保的条件。但联盟党之一自民党立即踩刹车，批评了这一计划。

自民党议会党团经济政策发言人 Reinhard Houben表示，“毫无疑问，许多德国公司需要减少对中国市场的依赖。但这不能意味着完全限制国家对外国投资的担保。”他说，国家应采取激励措施，而不是限制措施。国家必须对担保进行延期。同时，联邦政府还应避免控制企业在国外领土上的投资。

据科隆德国经济学院信息服务部消息，德国政界希望德国经济界减少对中国的依赖，但现实是，德国经济扩大了中国业务。

减少对中国经济的依赖，这是德国政治家和商业领袖们一段时间以来一直在倡议的事情，但现实不是这么回事。德国公司在中国的直接投资从未如此之高，进口也是如此。如果与中国发生经济冲突，一些公司可能面临破产的威胁。

德国在经济上依赖其他国家。俄罗斯对乌克兰的战争造成的天然气危机已经痛苦地显示了这一点。而下一个问题已经迫在眉睫：如果中国与台湾的冲突升级，西方社会可能会对中国实行经济制裁。但许多德国公司对地缘政治风险和美中贸易战的反应是，更多地投资中国，而不是更少，与德国政界和经济界代表们长期以来提倡的减少对中国的依赖背道而驰。德国经济研究所最近的一项评估显示了问题的范围。这些数字让人们对多个领域感到担忧。

比如，在2022年上半年，德国公司在中国投资了100亿欧元。这半年的投资数字比2000年以来所有完整年份的年投资数字都要高。目前半年的数字与2021年的整体情况相比，代表了75%的增长。

德国公司不仅在中国的商务活动中投资更多，双边贸易趋势也指向了错误的方向。今年上半年，德国对中国的出口与2021年相比，只增长了2.9%，但进口却增长了45.7%。从一月到六月底，德国所有进口商品中，约有1/8是来自中国。这是有史以来最高份额，并带来严重贸易逆差。仅在2022年上半年，德国购买中国商品的支出超出对华销售收入410亿欧元。这是第一次出现如此巨大的贸易逆差。数据显示，更多地投资中国以获得短期收益比降低过多依赖的长期风险对德国企业更有吸引力。如与中国发生贸易冲突，一些德国公司可能将面临生存问题。

德国经济学院认为，国家可以采取多种行动，改善现状。一是促进经济多样化，与其他新兴经济体建立贸易和投资关系。二是废除国家保护。三是进行需求风险管理，并对中国业务进行重点风险管理，以便在发生重大损失时。德国纳税人不必以金钱和担保的方式介入。对风险非常高的公司，国家可以要求公司建立资本储备。


德语媒体：联邦经济部改变对华政策

德国《商报》注意到联邦经济部正在酝酿新的对华政策，新政将收紧德企海外投资有关担保以及规模的规定；《明镜在线》则认为用人工降雨应对大面积旱灾，手段不可行。

????



联邦经济部部长哈贝克考虑限制德企海外投资上限

（德国之声中文网）《商报》题为"改变对华政策的方针"的署名文章写道，德国联邦经济部正在筹划改变中国政策的路线，新路线将收紧德企在海外投资的担保，该部一名高级官员对商报说，"资金集中于中国的风险还在加大，因此我们必须要采取对策"。

"迄今为止，如果德企在海外投资受损，其中一部分可从国家得到补偿。现在，联邦经济部将对这条规定进行限制，而新政策不仅涉及未来投资，也包括已经做出的投资，因为国家担保程序每过几年就要延长。目前，德国政府做出的担保额度高达291亿欧元，其中113亿欧元是为在中国的投资。"

文章称，德国联邦经济部的计划远远超过修改担保规定，他们希望像美国政府那样，对德资在海外活动有权进行控制。

"数月以来，德国政府不仅频频发出警告，同时对高度依赖中国的企业也付诸行动，不久前，经济部因中国的人权劣迹没有给大众汽车在华的一项投资延长担保。大众汽车在新疆同合资伙伴上汽集团建有一座工厂，而新疆的人权纪录尤其受到人们的指责。"

现在，联邦经济部考虑对投资担保的上限进行限制。而更进一步的计划是控制海外投资规模。目前，经济部只能拒绝中国企业在德国参与投资，德企在中国的活动，政府只能通过担保间接施加影响。"在美国，企业在华投资关键领域或建立合资新厂需要申报，总统有权在特殊情况下禁止此类投资，对此，美国政界有着超党派的一致。"

"德国政府在中国问题上深感有必要采取措施，还因为德国企业界一方面信誓旦旦表示'没有步入对一国的依赖关系'，但行动上做得却恰恰相反，同中国的经济联系也越发紧密，而不是渐渐松弛。

比如巴斯夫，刚刚批准在中国新建第二家工厂，耗资100亿欧元。奥迪和宝马也都在华大手笔投资。仅今年上半年，德国企业在中国投资高达100亿欧元。德国经济研究所（IW）国际投资专家马特斯（Jürgen Matthes）说，这一在中国的投资额度又是一次孤独的纪录。"

人工降雨神话《明镜在线》关注了中国因持续高温干旱，部分地区采取了人工降雨措施，题为"降雨神话"的文章写道：

"持续干旱威胁农作物的收成。中国农业部长立即行动起来：各部门应当设法提高降雨量，比如向天空发射化学药剂，喷射云彩，造成人工降雨局面。但是，射云降雨能行吗？

这一使云变雨的念头出现在上世纪四十年代。美国通用电气公司的科学家们为此奠定了基础。原理是，微粒碘化银被火箭或飞机射入云中，在那里，这些颗粒凝结成核，水分子逐渐附着在上面，最终以雨滴形式落下。2008年中国爆出新闻，为确保奥运开幕式天气晴朗，之前使用人工方式驱散了云。

不过，人工降雨的成功率值得怀疑。大约四年前，世界气象组织（WMO）发布的一个报告称，只有在特定的条件下，已经存在的云才有很小的可能，以人工方式变成降雨，略微提高该地区的降水量。"

文章最后写道，"至于目前中国的大片旱灾，人工降雨即便可行，也只能取得很小成效而已。"